学习党的十八届四中全会精神的心得体会（办公室）.docxVIP

学习党的十八届四中全会精神心得体会（办公室）　　党的十八届四中全会是在中国共产党团结和带领全国各族人民致力于全面建设小康社会的关键时期，深刻分析国际国内两个大局以及国内改革开放和党的治国理政经验教训，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，着力加强法治建设，以改革发展和法治建设“双轮驱动”推进全面建成小康社会的背景下召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我党第一次以中央全会决定的形式对法治建设重大问题进行部署，明确了依法治国的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和措施，既是我国社会主义法治建设的政治性、纲领性文件，也是推动法治建设的行动指南。　　政府法制工作是国家民主法治建设的重要组成部分，是推动政府依法行政、建设法治政府的基础性工作。当前，立足于政府法制工作实际，学习贯彻党的十八届四中全会精神，应重点抓好以下几个方面的工作：　　一、把握新形势下依法行政的新要求　　在依法治国基方方略的框架下，各级政府首要的核心任务就是深入推进依法行政，加快建设法治政府。正如党的十八届四中全会《决定》提出的：各级政府必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。这一表述，既第一次精准概括了法治政府的基本内涵，又对法治政府建设的基本原则和要求、建设法治政府的基本路径进行了阐述，为推进依法行政指明了方向。　　在此基础上，《决定》进一步提出了建设法治政府的六项重点工作及相关要求。即：（一）依法全面履行政府职能。（二）健全依法决策机制。（三）深化行政执法体制改革。（四）坚持严格规范公正文明执法。（五）强化对行政权力的制约和监督。（六）全面推进政务公开。可以说，这六项重点工作，既是推进依法行政，建设法治政府的具体举措，也是行动指南，既是对依法行政二十多年实践经验的总结，也是对今后一个时期依法行政工作的新要求。　　二、抓住依法行政的新机遇　　从《行政诉讼法》确立民告官诉讼制度以来，国家依法行政的具体实践已有二十多年，可以说，随着一系列规范政府行政行为的法律法规的实施，国家对依法行政的要求越来越全面、广泛、深入，特别是XX年《国务院全面推进依法行政实施纲要》实施以来，各级政府依法行政工作不断取得新成效；就我区而言，随着规范重大行政决策、规范性文件监督管理、行政执法责任制及行政执法监督、依法行政考评、依法行政示范点创建等一系列政府规章颁布实施以及一系列推进依法行政举措的落实，有力地推动了依法行政工作的开展，也为国家层面推进依法行政提供了有益的经验，成效不可谓不显著。然而深层次的问题也随着依法行政工作的推进不断显现出来：依法治国的执政理念在国家发展的总体战略中的重要性如何能体现出来？法治是一种目的还是一种手段？坚持党的领导与坚持法治是怎样一种关系？依法行政的基本要求是什么？动力何在？依法行政的成效如何检验和体现？依法行政如何成为各级政府的自觉行动？正是由于这些问题的存在，多年来我区及我市在推进依法行政工作中，长期存在发展不平衡、依法行政重视不足、工作流于形式、被动应付等问题，政府法制机构基础薄弱，力量不足，信心不足，严重制约和影响依法行政工作的开展。　　党的十八届四中全会《决定》全面回答了当前困扰法治建设的诸多思想问题和体制机制问题，特别是明确了深入推进依法行政，建设法治政府的一系列目标、任务、措施，提出了具体的行动指南，为下一步推进依法行政工作指明了方向，必将为法治政府建设创造一个良好的发展环境和美好的前景。各级政府法制工作者应紧紧抓住这个重大机遇，把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一总目标上来，适应加快建设法治中国的大局，扎实推动依法行政各项工作的开展。　　三、立足政府法制推动新发展　　政府法制机构是各级政府依法行政的参谋、助手和法律顾问，在推进依法行政工作中负责重要的工作职责。学习深入贯彻党的十八届四中全会精神，各级政府法制机构及广大政府法制工作者应立足本职，在以下几个方面充分发展职能作用，推动依法行政工作取得新发展。　　（一）着力规范行政决策。以合法性审查为切入口，一方面确保行政决策遵循公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体讨论决定等法定程序，另一方面严把法律关，按照法定职责必须为、法无授权不可为、行政机关不得法外设定权力、没有法律法规依法不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务等法治要求，确保政府的行政决策及出台的规范性文件及具体行政措施的合法性，坚决维护宪法和法律的有效实施。　　（二）着力规范政府职权。配合编制、政务服务