公共部门决策的理论与方法第18章 课件.ppt

公共部门决策的理论与方法 辅教资源 辅学资源 书名：公共部门决策 的理论与方法 作者：胡象明 书号：7-04-021216-7 定价：25.10元 第 一 章 导 论 主要内容 第一节 公共部门决策的特点与作用 ◆ 美国学者斯蒂芬.P.罗宾斯在《组织行为学》：指决策者“在两个或多个方案中进行选择”。 决策(decision-making) ◆《中国大百科全书·政治学卷》：“从多种可能选择中作出选择和决定”。 一、决策的基本概念 ★决策必须以对客观规律的认识为基础 ★决策为人的一切行为所具有 ★决策发生在人的实际活动之前，并规定着人的整个实际活动，但不同于人的实际活动的全部内容 ★决策是一个过程 一、决策的基本概念 决策的特点 指人们在正确地认识客观规律的基础上为自己的行动确定目标和选择行动方案的过程，亦即作出决定的过程， 它既是人们的一个理性思维的过程，又是一个决断过程，因而也是人们意志活动的过程。 一、决策的基本概念 决策的定义 二、公共部门及其决策的特点 二、公共部门及其决策的特点 社会部门的划分： ﹠第一部门为政府组织，纯粹的公共部门； ﹠第二部门为工商企业，这是非公共部门，西方的一些学者将之称为私人部门； ﹠第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门：公共企业或公益企业； 非政府公共机构。