2、现场安管理和发承包、事故责任追究.docVIP

PAGE PAGE 1第二部分 事故发生原因分析一、导致事故发生的直接因素1、人的不安全行为（1）三违：违章操作、违章指挥、违反劳动纪律。注意集体违章、习惯性违章、忙时违章；（2）不小心、失手、设备操作失误等。美国安全工程专家海因里希提出了1∶29∶300的伤亡事故发生的规律，即每330起生产安全事件中，会发生1起重伤或死亡事故，29起轻伤事故，300起无伤害事件，其中80%甚至更高比率的事故是由于人员违章导致的。(如图所示)2929300 1 300事故金字塔伤亡事故是在生产安全事件中，人受到伤害的事件；无伤害事件是在生产安全事件中人没有受到伤害的事件。伤亡事故和无伤害事件是有一定的比例关系和规律的。为了消除伤亡事故，必须首先注意消除无伤害事件。无伤害事件减少，则伤亡事故就有可能杜绝。消除人的不安全行为的办法：教育、提示、监督、惩戒（注意检查班组安全活动开展情况，检查现场，对未造成后果的违章行为也要严肃处理）2、设备（机）的不安全状态（请设备管理人员一起参加检查）（1）设备质量差、故障（漏电）、安全防护装置损坏或缺少；（2）用电线路老化，临时用电线路设置不当等。在生产作业过程中正确使用和维护保养设施设备，及时检查、发现和消除设施设备的不安全状态，是确保安全生产的物质基础。为加强管、用、养、修，各施工单位应建立完善设备安全管理制度，包括岗位责任制、操作证制度、安全检查检验制度、维修保养制度、交接班制度、安全操作规程等，确保设备处于完好状态。（检查重点：人员持证上岗、设备良好状况、管理制度落实情况）3、作业程序、作业方法不科学，不安全（发现问题与工程技术人员协商。）作业程序和方法选择与使用正确与否，直接影响到现场生产安全。在生产作业组织过程中：一是要选择、确定正确合理的工艺、方法，包括对作业流程的安排，对作业环境条件、装备和工艺参数的选择，并包括对各过程或工序的岗位安全操作方法的确定等。二是要在实际作业中分析、发现作业程序、方法存在的不足或问题，通过“取消、合并、改变、简化”，取消不必要操作程序、动作，调整合并过多的操作程序，重新组合或改变作业的先后顺序使之更加条理化和安全化，尽量简化作业方法和动作，使作业方法更安全有效。三是要确保作业人员理解和掌握作业方法、安全操作规程并严格落实。（严格技术交底）4、环境的不安全因素（1、物理的声、光、色彩、振动。2、化学的有毒有害物质。3、生物的有害微生物等。4、作业场所布局。5、地质条件。6、气象条件）5、生产设施良好状态：建、构筑物存在缺陷。二、导致事故发生的间接原因和主要原因安全生产管理有漏洞：安全教育培训不到位、安全生产责任制不落实、安全规章制度不健全不落实、设备安全管理有漏洞、工艺或作业方案有漏洞、安全投入不足、安全设施不完善等。三、事故原因反映出的深层次问题事故单位主要领导、各级管理和施工人员在安全生产方面存在的突出的和普遍的问题是对安全生产重视不够，重施工进度和经济效益，轻安全管理。(一)在作业人员中主要存在：1、认为安全生产是别人（领导和管理人员）的事，与己无关。2、总认为自己出不了事，为省事经常违章（看模具坠落照片）。3、说起来重要，干起来次要，忙起来不要，重生产进度，一忙起来就顾不上了。表现就是三违：违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。（二）在领导和管理人员（各级行政领导和设备、技术等管理人员）中主要存在：1、投入精力不够，检查、研究、布置安全生产工作少。2、在人、财、物上惜投。投入一是要符合相关规定，二是要根据生产施工的实际需要。3、对违规行为处理不严。4、安全管理不全面。（看宿舍着火照片）出现上述问题的有一定的客观原因：一是安全生产工作不直接创造效益，还比较麻烦，有时还可能影响生产进度，增加生产成本；二是事故的发生总是偶然的，有些同志就存在侥幸心理，认为自己出不了事，思想上麻痹。三是与人所具有的希望低投入（资金、体力），高收益的本性相悖。因为有这些原因，我们有些人就对安全生产重视不够。我们要克服这些糊涂认识，真正做到思想上高度重视，工作中狠抓落实，全面、认真落实”安全第一，预防为主、综合治理”，这样才能防止各类事故发生。四、目前生产现场存在的主要问题1、用电不规范。非电工人员操作、使用不合格品、超载、乱拉线。2、消防措施不落实。建筑物、装修、家具未使用防火材料，用火不当，消防器材过期、损坏未修复，消防通道堵塞，易燃易爆品使用处置不当等。3、机械设备有缺陷、老旧、无安全装置或损坏等。4、现场狭窄，设备、物品摆放混乱。5、安全警示标志不够。护栏、围挡不够。、6、动火审批不严、监护不够。7、非特种作业人员无证上岗作业。8、作业人员违章作业，缺乏安全常识（安全培训不全面、不深入）。（正确处理速度与安全的关系）9、起重设备