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建立高校目标管理绩效考核机制
建立高校目标管理绩效考核机制 随着我国高等教育改革的不断深入和发展,相应的管理体制也随之发生深刻变革。实施目标管理是高校创新管理方式的有益探索,而建立有效的绩效考核机制是高校实行目标责任管理的重要内容。本文着重论述了高校实施目标管理的必要性,绩效考核机制在高校目标管理中的重要性,明确了建立绩效考核机制的原则,探讨了绩效考核的方式和方法,希望对指导我们的实际工作能有所帮助。 高校目标管理绩效考核20世纪90年代以后,我国高等教育发生了显著变化,通过扩招、共建、调整、合作、合并等方式逐步推动了高等教育的改革和发展,高等教育步入大众化时代,高校的办学自主权和办学规模越来越大,管理层级越来越多,组织结构越来越松散,传统的经验管理方式已无法适应当前高校发展的实际需要,改革并创新高校管理方式势在必行。实施目标管理是高校创新管理方式、实现战略目标的有益探索,建立科学的绩效考核机制是实现目标管理的重要保障,对高校的稳定发展具有重要的理论意义和现实意义。 一、高校实施目标管理的必要性 目标管理理论是20世纪50年代在科学管理和行为管理理论的基础上形成的一套管理理论。1954年,美国管理心理学家彼得?德鲁克在《管理实践》一书中第一次提出“目标管理(Management by Objective,MBO)”的概念,并构建了目标管理体系。目标管理就是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,在全体成员的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行自我控制,自下而上地保证目标实现的一种管理办法。目标管理是一个动态管理过程,以管理目标为核心,是面向未来的管理,是系统和整体的管理,是重视成果的管理和重视人的管理,注重主体的参与性,强调人是管理的核心和动力。目标管理的提出在当时的管理学界引起了巨大反响,并被许多企业和政府机构应用于管理实践当中,随着目标管理理论在国内外的广泛应用和日臻成熟,目前这一理论被逐步引入到我国高等学校的管理实践中。 高校目标管理强调目标在高校管理过程中的作用,以目标指导行动,根据学校的总体发展目标和规划,将目标层层分解落实到各相关单位和个人,把任务转化为目标体系,在上下级之间建立起相互间的信任,并给予相应的人力、物力、财力的支持,充分调动广大教师员工的主动性和创造性,把高校各部门目标和个人目标融入到实现学校总体目标之中,创造出一种部门目标与学校目标相统一的工作与管理环境。在高校推行目标管理,可以更好地强化各部门的管理意识,规范教职工的管理行为,从根本上解决传统管理中缺乏预见性、权力集中控制、难以合作沟通等弊端,促使各部门提高自身管理水平,积极主动地谋求目标实现,把有限的资源从繁杂的过程管理中解脱出来,集中精力处理大事、突出重点、把握方向。目标管理符合高校“以人为本”的管理理念,有助于明确高校的办学思路和发展方向,有利于高校实施有效人力资源管理,保证学校整体目标的实现,是高校实现战略发展目标的必然选择,也是实现高校科学管理和规范管理的现实需要。 二、绩效考核在高校目标管理中的重要性 高校实行目标管理,实质上是引入一种竞争机制,是深化内部管理体制改革的必然选择,其目的是为了充分调动各部门办学的积极性,最大限度地挖掘每个教职工的潜能,提高学校的教育质量、科研水平和办学效益。 目标管理以制定目标为起点,以考核目标完成情况为终结。目标的绩效考核是目标管理一个周期的最后一环,也是动态过程再启动的准备阶段,它起着总结、提高的作用。目标管理从目标制定、实施到绩效考核既是为完成目标而不断努力,在实现目标中不断修正、完善和提高,又是一个动态的循环上升过程。客观公正地进行目标绩效考核是保持目标管理工作连续性的关键,也是督促各部门圆满完成各项工作目标的重要保证。此外,目标管理的指导思想是以“Y理论”为基础,即认为在目标明确的条件下,人们能够对自己的行为负责,对于被管理者的动机做了过分乐观的假设,而在实际工作中人们往往是“机会主义本性”的,尤其在监督不力的情况下,这种矛盾更为突出,在许多情况下目标管理所要求的承诺、自觉、自治的气氛难以形成,这直接影响到组织目标的顺利实现。 高校目标管理一方面要体现以人为中心的管理思想,另一方面则要注重对照目标任务对个人及部门目标的绩效考核。通过对任务完成和目标执行情况的绩效考核评估,使学校与各部门能及时得到各种反映目标实现程度的数据信息,这些信息将被作为下一年目标制定的依据。高校目标管理工作开展的成效如何,关键是建立有效的绩效考核机制,激励教职工积极投身于下一轮目标管理的实施,使学校的管理朝着规范化、制度化、科学化方向发展,造就一个有利于调动教职工积极工作的学校内部运行机制,以适应教育改革发展的需要。 三、建立高校目标管理的绩效考核机制 建立科学的目标管理绩效考核机制,必须树立
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