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论如何做好石油化工项目建设安全管理
论如何做好石油化工项目建设安全管理 【摘要】石油化工企业的生产及项目建设安全管理问题一直是人们关注的热点话题,本文从石油化工项目建设过程的管理现状入手,在分析安全管理方面存在问题的基础上,提出解决石油化工项目建设的安全管理措施。管理措施的内容包括:安全管理责任制度的建立和完善;加强培训力度;完善工程项目建设安全管理制度等;预防措施的落实。 【关键词】石油化工 工程项目建设 安全管理 项目建设的安全生产将直接关系到人们的生命安全和财产安全,关系到社会秩序的稳定发展,是人民群众根本利益所在。施工单位、设计单位、建设单位都是工程建设的重要责任主体。2004年2月1日,我国正式颁布《建设工程安全生产管理条例》,条例中明确指出施工单位在人员资质、社产责任、体系建设、资金投入等方面需要完成的工作。 1 石油化工工程建设安全管理现状 石油化工工程建设与其他项目建设有所不同,施工作业具有自身特殊性,大量危险作业特别容易引发重大事故,并且事故造成的危害性和损失相对来说是较大的,有可能会造成人员的群伤群死,所以在施工安全的管理上必须谨小慎微、时刻提高警惕,否则一旦事故发生,严重的后果是无法想象的。 从石油化工企业的工程建设安全管理现状来看,大多数企业在实际管理中存在对工程建设项目的风险因素识别与控制工作相对粗放,缺乏细致的管理,对于施工风险评估也只是形式上的事情而已,因此导致对安全管理采取的措施无法达到预期效果。在工作中主要表现在小事故和未遂事故发生率相对较高。由于项目承包商们的安全意识薄弱,措施落实不到位,在安全监管上存在诸多的问题;施工人员安全素质低、安全意识不强,最终导致施工建设存在极大的安全隐患。由此来看,企业必须加强和重视施工项目的安全管理工作。 2 石油化工工程建设安全管理上存在的问题分析 首先,从工程建设安全管理中人的要素角度来看,导致安全事故发生的重要原因就是管理人员在安全管理过程中思想方面存在误区,直接原因就是施工人员在实际操作中出现失误。 项目建设的施工现场情况是十分复杂的,存在多种危险作业情况,例如交叉作业、吊装作业、高处作业、用火作业等,施工作业的复杂性和多样性为施工安全管理工作带来了特别大的难度。 从工程现场的实际施工情况来看,主要存在问题有自然因素:例如大风、下雨、下雪等天气情况,潮湿及自然灾害等因素造成设备无法正常运作。 除此以外,导致项目建设安全管理上发生问题的重要因素是由于人自身的不安全行为引起的事故发生,例如脚手架搭建的不合理、高空作业不系安全带、电源接引不正确、使用破损严重的施工设备或自己改动设备破坏了设备的安全性能、监督不到位等。 3 解决石油化工工程项目建设的安全管理策略 3.1 建立和完善安全管理责任制 在石油化工工程项目建设中要不断的建立和完善企业的安全管理责任制,不断建立适合企业实际发展情况的安全管理体系,不断加强企业各个级别责任者的安全管理责任制,明确以项目经理为核心的项目建设安全管理制度,确立工程项目的施工监理、管理部、承包商三位一体的管理体系,加强对项目建设中安全管理的齐抓共管,进而实现在施工中对危险作业的监督管理,有效的预防和消除安全隐患。 3.2 加强安全培训力度 在项目建设安全管理中加强安全培训力度包括两方面,一是提高施工承包商的安全技术和在安全技术装备方面的应用水平,不断培训施工人员的操作能力、技术水平、安全知识;二是不断加强施工人员在安全素质和安全意识方面的培训,进而确保承包商有效的落实安全管理制度,进行符合安全规范的施工作业。只有这样,在科学技术发展和应用的基础上,施工项目的安全管理水平才会随之不断提高。3.3 注重因素分析 在工程项目建设中,各项危险因素和环境因素分析及管理措施的制定不是某一个人、一个单位的事情,此项工作需要在专业开工前由专业的项目安全管理团队集体分析和识别,制定出合理的项目建设安全管理措施。例如对临时用电危险源的识别,有关各方要制定出切实可行的管理措施,运用可靠的电器元件和架设方案,做到每个承包商遵循的标准和要求严格统一,在管理中,如果没有达到安全管理要求就必须及时整改和完善。 3.4 完善管理程序和严谨记录 安全管理程序是不能因为进度、质量等因素的影响而变的不完整,特别是在方案审查、措施检查、记录检查、资质审查、机具验收等方面,监理公司务必要切实落实。目前,多数的项目无法建立安全管理方面的管理记录,大多数的工作都只停留在口头上,这为日后的安全事故分析和责任追究工作造成了一定的困难。应从最根本上解决此种状况,需要详细分析《建设工程安全生产管理条例》中对各相关方管理工作提出的要求,根据要求中规定的内容进行规划和记录文件格式的设计。 3.5 完善石油化工工程项目建设安全管理制度 通
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