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谈工程造价预结算审核 　　摘要：工程造价预结算的审核是一项既细致又复杂的工作，是整个工程管理的重要部分，只有做好工程预结算，才能准确核定工程造价。本文对工程造价预结算审核的意义、内容及方法等方面进行了探讨。 　　关键词：预结算 审核 　　一、工程造价预结算审核的意义 　　工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以及建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时发现工程预结算中产生的错误和问题，对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。 　　二、工程造价审核的内容 　　预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 　　1.工程量的审核。工程量的审核是一项很繁琐而又必须很细致的工作，其精确度直接影响工程预结算的质量，要求审核人员必须具有一定的专业技术知识，并且能够应用算量软件或者手工进行工程量的计算审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑净高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 　　2.定额套用的审核。预算定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用定额项目时要注意采用的定额项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，补价差。 　　3.人材机价格的审核。人工、材料、机械在工程造价中占有绝对比例，人材机价格的控制是工程预结算审核工作的重点，人工工日单价、材料单价、机械台班单价应该严格执行当地工程造价管理部门颁布的文件及标准。材料费约占工程造价的60～70%，对工程造价影响最大，因此控制好材料价格这道关，成为了工程预结算审核工作的重中之重。工程造价主管部门发布的材料价格信息能快速、准确、及时地提供大量材料的市场价格，给预结算工作带来了极大方便，但是面对纷杂的价格市场，诸多因素影响价格的起伏，还应及时收集、整理、较为合理公正的材料市场价格。审核工程预结算的材料价格，要了解供料的主渠道，收集不同地域的价格信息，掌握不同时期的价格动态，严格把好材料价格关。 　　4.费用的审核。定额取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。 　　三、工程造价的审核方法 　　建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。下面介绍工程预结算审核的几种方法： 　　1.全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实