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关于做好新形势下农村党建工作思考 　　【摘 要】全面推进党的建设新的伟大工程是一个系统全面的工程，其中关键内容之一就是要做好农村党建工作。要全面提高党的建设科学化水平，农村党建不可缺少。中国农村面积广、人口多、党组织数量大，抓好新形势下农村党建工作，对各行各业、各领域的党建都具有十分重要的意义。 　　【关键词】农村；党建；指导；绩效考核 　　随着社会主义市场经济的不断深入发展，户籍制度改革的全面推进，农村人口外流现象日益突出。农村这个曾经汇集最大人口的地方，逐渐出现空壳现象，出现了大量空心村落。特别是那些偏远、落后的农村更为严重。人口大量外流，增加了党建工作的成本和难度，给农村党建产生很大的影响。如何做好新形势下农村党建工作特别是偏远农村党建工作，是乡镇党委、村级党组织加强党的基层组织建设和全面提高党的建设科学化水平面临的一大挑战。笔者就当前农村党建工作存在的问题及原因进行分析，并提出相应的对策建议。 　　一、当前农村党建工作面临的问题 　　虽然当前农村党建工作水平总体在提升，乡村两级班子战斗力在增强，群众认可度较高，但仍然存在一些问题不容忽视。 　　1、村党组织班子发展能力不强。有的村党组织班子对现代农业、新农村建设、产业发展等各项工作招术乏力，迷茫无措，“老办法不好用、硬办法不管用、软办法不顶用、新办法不会用“，碰到风险不敢抓、遇到问题绕着走，没有敢于担当的勇气和开拓新局面的能力，面对加快发展的新形势束手无策。 　　2、思想工作不到位。不能经常地深入到群众中去做思想工作，有了矛盾和问题，解决方式简单粗暴，没有把我们党的思想政治工作优势运用到工作中去，理顺情绪，化解矛盾的工作做得不到位。对群众的所思所想所盼了解得不及时、不透彻，解决民生的能力不强，改善民生的工作尚存很大空间和余地。 　　3、组织活动开展少。一些村不能正常地开展党组织活动，开展了也只是停留在浅层次上，没有载体上的创新，没有赋予党组织活动新的时代内涵，对党员的教育不能达到常态化。 　　4、个别党员形象不佳。有的党员信仰缺失，拜金主义、享乐主义盛行，把自己等同于一般群众，“党员不党员，就差两毛钱”；有些党员不但不发挥先锋模范作用，甚至是站在党委、政府的对立面，做反面工作。 　　二、农村党建工作面临问题的原因分析 　　当前，农村党建存在的突出问题，原因是多方面的： 　　1、村级组织队伍涣散。表现为：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正，管理不规范，制度不执行，形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。 　　2、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事、无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。 　　3、村干部素质不高。一方面是合格的村支部书记难选。由于人口大量外出，许多有知识、有文化、有本领的能人基本上都出去谋生，而年轻人又很少返乡，很难选出一个理想的村级党组织带头人。许多村在选支部书记或村民主任时，一般都很少过问这个人选的能力是否强、是否能带领群众致富、是否有能力组建好党组织、是否能调节邻里邻外纠纷、是否能正确执行上级党委、政府决策，而是由这个人在农村的家族势力来决定。即使出现几个有能力想与之竞争的，由于没有什么家族势力，往往都会落选。另一方面是村级组织班子难以配齐、配强，经常出现一个人兼好几个头衔的现象。而且在配好班子后，很难保证这些人都会留在村里做事情。经常出现在领工资、补贴时候有人，而平常开会、落实工作时根本见不到人。此外，这些成员往往年龄都比较大，没多少文化。现在在那些偏远农村，在村里只要有点文化，基本上都会有个什么员之类的头衔。这种“不得已”的任命情况，严重影响了农村党员队伍的战斗力、凝聚力。 　　三、加强农村党组织建设的对策 　　党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要全面提高党的建设科学化水平，