加快档案工作发展对策措施.docVIP

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加快档案工作发展对策措施

加快档案工作发展对策措施   摘 要:档案工作是揭示档案工作有关情况及发展规律的一项重要工作。档案作为真实记录历史内容的重要工作决定了档案价值的长远性。因此加快档案工作的发展,不仅是当前工作的需要,而且是维护党和国家历史真实面貌的重要事业。   关键词:档案;对策;管理;   中图分类号:C 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-04-00255-01   发展是硬道理。发展是档案工作的主旋律,是档案工作者追求的最高目标。就目前情况看,加快档案事业发展,应突出强化相应措施。   一、深化认识,强化领导   认识是行动的指南,领导是工作的保障。整体提高档案对经济、社会发展的适应度和贡献率,当务之急是深化各级领导同志和广大档案工作者的思想认识,强化对档案工作的领导。每一名领导同志,都应站在讲政治的高度,本着对党、对人民、对事业负责的精神,正确认识和对待档案工作,增强档案发展意识,努力将档案事业发展作为一项重要的政治、历史任务来抓;都就站在讲大局的高度,把档案工作置于整个国民经济和社会发展全局之中去考虑,作为两个文明建设的重要内容去实施,加大对档案基础建设的投入力度,推进档案工作整体上标准、上水平。强化领导重在落实责任。从各级机关、部门到各企业、事业单位,都应建立领导干部档案工作目标责任制,并将其纳入单位整体责任目标之中,实行研究、部署、检查、考核“四同时”,作为领导干部实责的一项否决指标。各级各项工作按标准要求进行。由于各级行业档案工作大都纳入办公系统,因此应当重点发挥好行业部门办公室的作用,实行主要领导总责和谁分管、谁负责的责任机制,确保档案工作在行业部门得到落实。   二、加快改革,搞活管理   改革与管理是当今社会的两大主题,亦应成为档案工作的题中应有之义。不改革,档案工作就没有出路;不改革,就不会有档案工作的生机和活力。当前,深化档案改革的重要问题,就在于调整工作指导思想,探索新的管理模式,建立真正有效的档案工作运行机制。一方面。应当科学确定档案工作的指导原则,除了坚持传统的思想外,今后突出的应当强调效益第一的原则。这是因为,建档存卷最终目的在于发挥其记史记鉴我今的作用,在于为后人提供可利用的资料。如果只是一味地把档案束之高阁封闭起来,就会失去其存在的必要。因此,从资料收集到立卷归档,从档案编研到开发利用,都应强调其价值性,讲求社会效益。同时,档案也是一种可开发利用的信息资料,从某种意义上讲也具有一定的商品属性。因此,也应当注重引入商品机制,通过建设档案互联网等途径,将档案信息资源向社会开放,探索有偿开发、有偿使用,走以档养档之路。另一方面,应当科学规范档案工作的管理模式,除了支持常规的方法外,今后管理工作的重点应放在资料收集与开发利用上,把好“入口”,放开“出口”,改变目前重达标升级等中间管理而忽视资料收集与开发利用等两头管理的“中间大、两头小”的管理模式,让档案具有更大的开发利用属性,切实发挥好档案工作对整个经济和社会发展的作用。对国有企业改制出现的一些新的经济成份和个体私营等经济成份,应当探索档案管理的有益实现形式。对档案互联出现的新情况、新问题,应当研究具体的管理措施。同时,还应当适应“两个根本转变”的要求,立足改革,进一步完善档案系统的内部管理,建立联结上下、开放社会、服务经济的运作机制,真正把档案工作搞活、搞好。   三、转变职能,优化服务   调整管理职能,转变工作方式,是新的形势对档案工作提出的又一要求。在计划经济条件下,档案工作更多地围绕管理进行的。在市场经济日趋活跃的今天,单纯依靠管理手段则很难把档案工作搞活、做好。要使档案工作尽快适应经济与社会发展的需要,当前重要的是变单一管理职能为管理与服务并重、以服务为主的职能任务,下决心把档案工作的出发点和落脚点放在服务上,寓教于服务之中,让服务贯穿于档案管理的全过程的每一个环节,成为档案工作者义不容辞的责任。实现优质服务,应当牢固树立服务第一、用户至上的思想,一切有利于开发利用为目的;应当切实坚持标准建档、质量保障的原则,一切以客观、公正反映历史为根本;应当认真落实信息共享、服务社会的要求,一切以效率、效益最大化为基点。一句话,就是通过优质服务去体现管理的职能,实现档案的价值。   四、改进手段,完善条件   档案建设的议程是逐步实现管理现代化。管理手段是做好档案工作的必然要件。因此,彻底去除目前档案管理手段的种种不适应性,必须在应用现代化设施设备和先进实用技术上下功夫。目前首要的是建立以条条或块块为系统的计算机网络,并逐步创造条件实现与全国网乃至世界网互联,加快实现档案信息资源共享,重要的是集中力量研究开发出一整套科学适用的计算机管理系统;关键的是利用好现有的办公条件,坚持办公室自动化与档案管理现代化同步建设、同步运行的原则。统一规划,

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