2016社会实践报告-13工设2班.docVIP

江苏理工学院艺术学院调查报告班级：13工设2班姓名：蔡烨辉《关于农村社会养老服务的调查报告》参与者：蔡烨辉和他的伙伴们主题：农村社会养老服务时间：2016年1月29日地点：丹阳市人力资源与社会保障服务中心现将此次实践活动的有关情况报告如下：在我国，各级党委、政府领导十分重视解决民众的养老保障问题，通过长期的艰苦努力，养老保障工作取得辉煌的成就，尤其是在城镇已经建立了比较完善的养老保障体系，各类人员的养老问题基本得到解决。而在农村，虽然农民的养老问题得到明显改善，但由于各方面的原因，广大农民的养老后顾之忧仍非常突出。目前，农民的养老问题主要是以土地、家庭保障为主，仍然依靠传统的“养儿防老”办法。但是，随着农村经济改革的步步深入， HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=65039 \t /_blank 社会主义市场经济的快速发展和不断完善，计划生育 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=143693 \t /_blank 基本国策的深入贯彻，“4.2.1” HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId\t /_blank 家庭人口结构将普遍出现，农村传统的家庭养老保障能力越来越弱。根据世界许多国家的实践经验，解决养老问题将来主要靠社会保险。我国为了解决农民的养老问题，从二十世纪九十年代初期就开始在农村探索建立 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId\t /_blank 社会养老保险制度（简称老农保），但当时政府财力十分有限，老农保采取储蓄积累模式， HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=76734 \t /_blank 养老基金主要依靠农民个人缴纳，财政没有资金投入，农民受益低微，没有吸引力，更无法从根本上解除农民的养老后顾之忧。党中央、国务院 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=68864 \t /_blank 高瞻远瞩， HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=111309 \t /_blank 审时度势，在大力推进一系列 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=118753 \t /_blank 惠农政策，实现农民“种地不 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7744930 \t /_blank 交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，针对老农保在实施中面临的新情况、新问题，决定从2009年起在全国范围内开展 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId\t /_blank 新型农村社会养老保险试点（简称 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=5885984 \t /_blank 新农保），逐步解除农民的后顾之忧，实现“养老不犯愁”的目标。基本算法是，(领取养老金时账户中的钱÷139×12)+(55×12)=每年获得的养老金数(不包括利息等)。在农民领到的养老金中，国家直接发放给农民的基础养老金只占一部分，农民缴费和政府补贴组成的个人账户是新农保养老金中的核心，也是支撑农民养老的最主要部分。但由于农民收入水平还不高，部分贫困地区补贴乏力，以及政府“补贴倒挂”和缴费档次偏低等原因，新农保的缴费能力还比较低，这也是现阶段养老金“微薄”的重要原因。产业洞察网《2013-2017年中国农村社会养老保险行业发展形势分析及投资前景预测分析报告》统计数据显示，截至2012年12月底，新农保参保人数达到4.6亿人。虽然我国用三年时间实现了新农保制度的全覆盖，建立了有史以来覆盖人数最多的 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7545970 \t /_blank 养老保险制度，但仍有几千万符合参保条件的农民没参保。这些人大多是年轻人，要进一步调动他们的参保积极性，还需进一步完善激励机制。首先要适当降低经济 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=80845 \t /_blank 欠发达地区的县级 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=72011 \t /_blank 财政补贴标准，同时提高国家或省级对该地区的补贴比例，确保政府补贴总额不减少，保