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推进社会政策与扶贫攻坚方案的有效衔接（下） 李迎生 中国人民大学教授 四、国际反贫困社会政策的新近趋势 刚才我们分别讨论了社会政策与精准扶贫的关系，以及社会政策和这个精准扶贫方略有效衔接的这方面的问题。接下来我们刚才实际上就是说社会政策它是这个它在这个精准扶贫方略里面，它是一种特殊的角色，能够发挥特殊的作用。我们把它的衔接的这个内容，这个环节，这个机制，这样的一些内容，都跟大家做了一些分享。那么接下来，我们就讨论一下，我国反贫困社会政策建设的现状、问题以及我国反贫困创新政策改革创新的一些想法，一些建议。那么在讲我国反贫困社会政策这个改革创新，这样的一个题目之前。我想跟大家分享一下，梳理一下国际反贫困社会政策先进出现的一些趋势，作为我们的一个参考借鉴。所以这个第三个问题，就是国际反贫困社会政策它的新近趋势，我给它梳理了归纳了一下，大概有这么六大趋势。 （一）反贫困重点：从反绝对贫困到反相对贫困 这是反贫困的内容，过去是反绝对贫困。那么目前它以反相对贫困为主，但是绝对贫困，在西方国家也还存在。那主要是相对贫困。那么什么是绝对贫困，什么是相对贫困，我想大家都应当都了解，都大体知道。所以绝对贫困，就是它的基本的温饱没有解决，吃不饱穿不暖这是绝对贫困。所谓的相对贫困，就是相对于社会中的其它的各个群体，各个层次，各个阶层。那么这个社会中怎有一个群体，它是处在底层，处在下层，他们的收入，他们的