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PAGE PAGE 1晋江市人口和计划生育领导小组晋人口领发〔2008〕26号 ★ 晋江市人口和计划生育领导小组关于开展出生缺陷一级预防工作的实施意见各镇（街道）、市直各系统人口和计划生育领导小组：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，推进“出生缺陷干预工程”广泛开展，根据《泉州市人口计生委关于出生缺陷一级预防工作方案的通知》要求，制定本实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，坚持面向社区、面向家庭、面向高危人群，充分发挥人口和计划生育服务网络优势，加强部门合作，依靠专家和计划生育技术服务机构中的专业技术人员、组织群众、动员社会力量，共同做好出生缺陷一级预防工作，为减少出生缺陷发生、提高出生人口素质、建设社会主义和谐社会贡献力量。二、工作目标1、坚持预防为主。为减少出生缺陷发生，世界卫生组织（WHO）提出了出生缺陷“三级预防”策略。一级预防是指通过健康教育、选择最佳生育年龄、遗传咨询、孕前保健、合理营养、避免接触放射性和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等孕前阶段综合干预，减少出生缺陷的发生；二级干预是指通过孕前筛查和产前诊断识别胎儿的严重先天缺陷，早期发