水务局水土保持监管能力建设的工作总结.docxVIP

水务局水土保持监管能力建设工作总结　　在省水利厅、市水务局的悉心指导下，在我区党委、政府的高度重视和正确领导下，我区以《广东省水土保持监督管理能力建设实施方案（修订）》和《XX市水土保持监督管理能力建设实施方案》为行动依据，围绕“四个五、三个率”目标，扎实开展水土保持监督管理能力建设工作。通过两年多的努力，取得了明显的成效。现按照水土保持监督管理能力建设验收要求，将我区水土保持监督管理能力建设工作总结如下：　　一、能力建设工作情况　　（一）加强组织领导，及时落实方案　　为确保能力建设工作顺利开展，我局成立了以局长为组长的水土保持监督管理能力建设领导小组，成员由水政股、工程管理股、办公室、水政监察大队、水土保持监督站等组成，全面负责统筹、协调、组织工作的开展。领导小组办公室设在工程管理股，主要负责水土保持监督管理能力建设日常工作。20**年4月，我局根据省、市修订的能力建设方案和新的工作部署，及时修编完成了《XX区水土保持监督能力建设实施方案（修订）》，明确了我区能力建设目标、任务、建设内容、进度安排和保障措施等，进一步增强了我区能力建设方案的针对性和操作性。　　（二）完善配套法规体系（五完善）　　为加大执行力度，我区在已有的国家、省、市出台的相关水土保持法律法规的基础上，于1997年出台了《惠阳市实施〈水土保持法〉办法》（惠阳府〔1997〕37号），于20**年区府办以“惠阳府办〔XX〕85号”文转发了市政府办公室《关于加强开发建设项目水土保持方案申报审批工作的意见》（惠府办〔XX〕72号）。为规范生产建设项目水土保持监督管理行为，20**年5月，我局制定并印发了《XX区开发建设项目水土保持方案审查和审批管理制度》、《XX区开发建设项目水土保持监测管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持设施评估管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持设施验收管理规定》、《XX区开发建设项目水土保持监督检查暂行办法》等五项制度。　　为认真贯彻落实水土保持申报审批制度，区长胡斯平同志在20**年5月17日主持召开的XX区城乡规划建设联审小组20**年第三次会议上，作了《关于切实推进我区开发建设项目水土保持方案申报审批工作事宜》的讲话（详见会议纪要），强调水土保持方案作为生产建设项目环评、立项的前置条件，各相关职能部门要密切配合，共同把好水土保持方案审批关，从而使我区水土保持方案报告制度得到全面落实。随着行政审批改革力度的不断加大，20**年7月以来，区府办相继印发了《关于加强重点投资项目审批工作的通知》（惠阳府办〔XX〕98号）和《关于加快固定资产投资项目并联审批的通知》（惠阳府办〔XX〕23号）二个文件，明确水土保持方案列入基建项目审批程序进行报批。为规范中介服务市场秩序，XX年3月，区委办印发了《XX区加强中介机构管理工作意见（试行）》（惠阳委办发〔XX〕2号），明确将水土保持中介服务机构纳入管控范围，加强对中介机构从业行为管理，切实建立公平、公正、公开和竞争充分的水土保持中介市场秩序，提高中介服务质量和办事效率。　　以上法规、政策和配套制度的施行，明确了我市水土流失预防、治理和监督管理的具体细则，进一步增强了法规的针对性和操作性；明确水土保持方案作为生产建设项目立项、核准的前置条件，进一步推进各行业生产建设项目水土保持方案制度的落实；明确了生产建设项目竣工验收必须同时进行水土保持设施验收，开启了我区水土保持设施验收征程；确定了水土保持补偿费的征收范围，明确了收费标准和规范了补偿费的使用管理；全面规范了现场监督检查的各项工作，确保水土保持方案得到全面及时落实。　　（三）增强监督管理机构履职能力（五到位）　　1．设置监督管理机构　　严格按照能力建设方案“五到位”要求，积极主动争取政府及相关部门的支持，20**年10月，区编办批准设立XX区水土保持监督站，为正股级事业单位，核定事业编制3名，隶属区水务局管理，极大地增强水土保持监督管理能力。其次，水政监察大队为区水务局属下行政类事业单位，核定事业编制10名，可统一调配使用，其中水土保持工作监督执法专职人员2名、兼职人员3名。　　2．完善硬件设施　　为便于统一管理，水土保持站、水政监察大队办公场所均设于区水务局办公楼内，场地基本满足独立办公需要。20**年以来，区水务局着重强化了与水土保持监督管理密切相关的水土保持监督站、水政监察大队两个单位的硬件建设，先后投资20多万元，新购了水政执法车辆、服装、摄像机、照相机和录音笔等执法装备，更新了空调、打印机、传真机、规费收取擦卡机、台式电脑、笔记本电脑及办公桌椅等办公设备。　　3．经费保障　　通过我局积极主动争取，区财政局将水土保持监督站、水政监察大队两个单位列入年度财政预算，纳入区水务局部门预算管理，安排日常监督管理和执法专