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公路项目又好又快建设管理决策探讨 　　摘要：普通公路对国民经济及地方经济的发展都起到了至关重要的作用，对于普通公路的进一步建设管理就成为重中之重，普通公路的协调可持续建设也被提到了新的高度，各省市，各地方都着力实现公路的又好又快建设，要想富，先修路。 　　关键词：普通公路；建设管理；又好又快 　　引言 　　普通公路作为重要的交通枢纽，对国民经济和区域经济都具有举足轻重的地位，然而目前使用中的公路并未能充分发挥其作用。公路项目建设的诸多不合理已经暴露，道路等级偏低，路网结构不合理，现行的施工管理队伍也相对薄弱，这些不尽人意之处，已经成为亟待解决的关键问题。相对于方兴未艾的公路建设，作用旗鼓相当的普通公路，建设力度和资金投入略显薄弱。面对新一轮的公路改建，各方面应当迎难而上，实现科学高效的建设水准。 　　普通公路建设必须深入贯彻落实科学发展观，以“设施更完善、工程更耐久、质量更可靠、资源更节约、群众更满意”为目标，以注重质量、确保安全为核心，以强化精细化管理为主线，以健全法规、加强监管为手段，以改革创新为动力，全面提升管理、施工水平。充分实现公路项目的又好又快建设。 　　普通公路项目建设管理一般按照标准化“四制”管理实行，包括招投标制、项目法人制、工程监理制、施工合同制。本文试从公路项目建设管理的三个重要阶段入手，探讨实现公路项目又好又快建设的管理决策。 　　1.勘察设计是首要环节 　　公路勘察设计是公路项目建设管理的首要环节，从道路工程质量角度来说，提高了公路勘察设计质量，才能保证道路工程施工的建设质量，从而为企业创造更多的经济效益，建立品牌工程项目，促进我国高速公路建设的快速发展。工程勘查设计的好坏决定着后续工作的开展，牵一发而动全身，对工程项目的投资，工程质量，进度等影响很大。因此，将勘察设计作为公路项目设计管理的首要环节，是必要的，也是必须的。首先业主要从初步设计阶段提早介入设计，重点把握工程技术指标的合理选用，以及路线总体方案的确定及优化。在施工图设计阶段业主要全面认真落实设计意图，减少施工图设计的差错、漏碰，提高施工图设计质量[1]。 　　2.项目招投标是关键 　　招投标是目前各种行业实施采购、建设施工等广泛采用的一种方式，对公路项目来说，做好招投标的监督管理工作，可以有效地确保投资方选择最合适的承包商，保证工程的质量。在公路建设工程中，招投标不仅是确保交易公平，公正，公开进行的有效途径，还是保证工程质量，降低工程造价，减少腐败的保障，同时也为国家节省建设投资，选择最优的承包商发挥重要作用。因此，做好项目招投标是公路项目建设的关键举措。 　　为了实现更加优质而科学高效的项目招投标计划，需要在以下几个方面着重加强： 　　第一：增强招投标过程的透明度，实行网上公开招标制度 　　第二：完善工程项目招投标监督体系 　　1.切实保证招标人严格按照法律规范展开招标活动； 　　2.完善法律规定，对违反法律的招投标行为予以严肃处理，加大对中标人的履约监督力度，严格监管在施工过程中的违约行为，对于违规违法企业，依法撤销其在公路建设市场的竞争资格。 　　3.从提高评标专家专业素质与完善评标方法两个方面，确保公开公平，择优录取的原则充分实行。 　　4.加强工程分包管理，建立分包审查登记制，坚决制止违法分包转包行为。 　　5.招标过程中做到信息化管理，避免人为因素的干扰。 　　6.建立招投标担保制度[2]。 　　3.施工过程是重要阶段 　　3.1施工单位在施工中严格把好各工序关是保障工程保质保量保安全的重要环节。 　　1.良好的开头是成功的一半。公路项目的施工过程也是同样，施工单位必须做好开工前的准备工作才能保证工程的进度和质量。首先，要做好项目经理部建设，包括人员和办公场地等；其次，是原材料的准备一定要全面安全，充分；再次，机械设备按照投标书要求准备就绪并调试完毕；第四，项目工程师及时到位，做好开工前的准备工作方可正式开工。 　　2.必须提前做好工程用料特别是石料（包括片石、极配碎石）的采备，这是工程施工重要的物质基础，也是工程又好又快建设的关键，必须满足工程进度的需要。 　　3.严格把控原材料进场关，必须经由检测合格并经监理签认，监督、项目工程师认可后方可用于工程建设。 　　4.施工规范是施工单位的法律文件。施工单位必须按规范施工，监理必须审核施工单位的施工程序，并严格把关，对违反程序的施工行为必须坚决停工。 　　5.严把工序交接关。工序交接是上一道工序的结束，下一道工序的开始，是保证每一道工序合格后进入下一步的关键。 　　6.严把重点工序关。重点工序的好坏直接影响整个工程的优劣，因此，监理工程师必须全方位旁站，以保证工序的合格优质。 　　7.严格合同管理关和履约。合同是项目完成的法律保证，也是保证项目质量的重要环节。 　　3.2监理单