2017_2018学年高中历史第1单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策学案新人教版必修.docVIP

第4课古代的经济政策一、土地制度的演变1．概况(1)原始社会：土地属于氏族公社所有。(2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有。(3)春秋时期：井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。(4)战国时期：秦国的商鞅变法废除了井田制，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。2．抑制土地兼并(1)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。(2)措施：北魏到唐朝前期，政府实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩多寡收税。二、“重农抑商”1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。2．原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋税征派和地租征收，巩固封建统治。4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。5．发展(1)西汉时期：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理以及向工商业者加重征税等经济政策。(2)明清时期：封建政府依然固守“重农抑商”政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。三、“海禁”与“闭关锁国”1．明朝海禁(1)原因：明太祖担心流亡海外的敌对势力勾结倭寇，危及统治。(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。2．清朝闭关锁国(1)原因：对付东南沿海的抗清斗争。(2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。(3)危害：①妨碍了海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。②使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。[轻巧识记]1．中国古代的土地兼并问题2．古代经济政策[易错提醒]“海禁”政策与“闭关锁国”政策“海禁”政策是指明清时期严厉禁止私人出海贸易，海外贸易必须在官方的主持下进行，主要是防内；“闭关锁国”政策是指明清时期严格限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外贸易均在广州“十三行”进行，主要是防外。[概念阐释]　广州十三行十三行是清代专做对外贸易的牙行，是清政府指定专营对外贸易的垄断机构。又叫“洋行”或“洋货行”。十三行反映了清朝政府实行闭关锁国的对外政策。对外国的侵略起到了一定的自卫作用。但是中国看不到世界的发展变化，逐渐在世界上落伍了。1．中国古代的土地制度经历了氏族公社所有、井田制到封建土地所有制的演变。2．“重农抑商”政策，对于保护小农经济、巩固封建制度、维护国家统一起了很大作用，但也抑制了工商业的发展。3．明清时期，影响资本主义萌芽发展的因素主要有“重农抑商”“海禁”和“闭关锁国”政策。“重农抑商”政策的表现及影响　　[材料一]　天下已平，高祖(刘邦)乃命贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之。……市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏。(1)根据材料一，指出西汉初年政府商业政策的主要内容。[教你读史]材料反映了政府从三方面限制商人，抓住关键词“不得……重……亦不得”去分析。[提示]　采取歧视商人的政策，对其生活方式进行限制，提高其所交税额，限制其政治地位，不许为官等。[材料二]　 清雍正帝说：“朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”(2)根据材料二，简要说明雍正帝的经济主张是什么？根本目的何在？这种经济思想对中国社会发展有什么严重后果？[教你读史]从关键语句“农为最贵”及雍正帝对工商业与农业关系的认识上去分析。[提示]　经济主张：重农抑商。根本目的：维护封建统治。严重后果：不利于经济的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展。全面认识“重农抑商”经济政策1．实行的原因(1)农业可以提供人们最基本的生活资料，而工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。(2)封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而且利用这一政策，将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会的安定。(3)从根本上讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。2.评价?1?实质：维护封建经济基础，保护封建地主阶级利益。?2?积极作用：在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。?3?消极影响：到了明清时期，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的滋长，迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，影响了商业资本的积累。“海禁”政策的表现与影响[材料一]　明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海