农林局农技推广补助项目的实施方案.docxVIP

农林局农技推广补助项目实施方案　　一、基本情况　　1、农业农村经济基本情况。大祥区属城郊结合区，系全市的政治、经济和文化中心。总面积平方公里，辖5个乡镇、9个街道办事处，总人口万人, 其中农业人口万人，农户万户，有87个行政村，耕地面积万亩，其中水田万亩、旱土万亩。20**年我区粮食播种面积万亩，总产万吨,其中水稻播种面积万亩、总产万吨，农业总产值实现33344万元，农民人均纯收入6245元。　　2、农业主导产业发展情况。大祥区是20**年全国基层农技推广体系改革与建设项目县。通过项目的实施，已初步形成了以水稻、玉米、蔬菜等为主的主导产业。20**年水稻播种面积万亩、产量万吨，玉米万亩、产值500万元，蔬菜种植万亩、产值1334万元。全区农产品加工企业发展到760家，其中规模以上企业49家，覆盖粮食、肉类、蔬菜等9个产业，省、市级农业产业化龙头企业分别发展到2家、12家。农民专业协会与合作组织发展到80个。　　3、基层农技推广体系改革与建设情况。根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[XX]30号)、《湖南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》(湘政发〔XX〕15号)和《关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》(湘政办发〔XX〕71号文件精神,我区于20**年5月已全面完成了乡镇基层农技推广体系的改革。　　(1)农技推广体系机构设置情况：各乡镇(街道)成立了农业综合服务站(加挂农产品质量安全监管站牌子)，负责本乡镇(街道)农业技术、农业机械、畜牧水产等推广服务工作及农产品质量安全监管工作。农业综合服务站由区农林局和乡镇(街道)共同管理，乡镇(街道)管理人、财、物，而我局负责技术方面管理。所有乡(街道)的农业综合服务站人员，参照公务员管理，发放同等的工资福利。　　(2)农技推广人员基本情况。现我区农技推广体系队伍在岗有31人，其中区级农业技术推广中心4人，乡镇(街道)农业综合服务站27人。在岗人员中男23人，女 8人;文化程度：大专以上的15人，中专11人，高中及以下文化5人;专业技术职称：农艺师4人，助理农艺师10人，农技员9人，未评8人;年龄结构：男50周岁以上的6人，50周岁以下25人。　　(3)基层农技站条件建设情况。20**年10月到20**年8月，我区全面实施了乡镇农技站条件建设，大大改善了基层农技站的办公条件，现已投入使用。其中对城南街道、面铺乡的农技站房进行了改扩建，改扩建业务用房540平方米，对板桥乡、雨溪镇、蔡锷乡、檀江乡4个农技站房进行了新建，新建业务用房1160平方米;并且对6个乡镇农技站都添置了办公设备，共购置仪器设备138件(套)。　　二、年度目标　　按照省厅要求，着眼于新阶段农业和农村经济的发展需要，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线，创新机制等一系列措施，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广机构，全面提升基层农技推广体系的公共服务能力，真正发挥好在农业技术推广中的主导作用，全面推进农业科技进村入户，提升农民科学种植水平，为保障粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民持续增收提供有效服务和技术支撑。　　1、进一步深化改革。按照国发〔XX〕30号、湘政办发〔XX〕71号文件精神和省农业厅的有关要求，进一步深化改革，强化乡镇农业技术推广机构的公益性职能，保障并逐步提高基层农技推广机构的工作经费。　　2、完善工作机制。坚持从实际出发，因地制宜，进一步完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，建立健全区、乡、村农业科技试验示范网络。在全区建设好1个优质水稻生产试验示范基地，选拔培训好20名技术指导员，遴选培育好200户科技示范户，并带动周边1万户农户。　　3、加强制度建设。进一步建立和完善人员聘用制度、推广责任制度、工作考评制度、人员培训制度、一主多元推广制度等相关工作制度，做到用制度管人，用制度管事，强化服务效能，支撑产业发展。　　4、加强队伍建设和指导，促进农业发展。一是强化对现有技术人员的岗位教育、知识培训及更新，在完成上级规定的异地培训任务外，要对所有农技推广人员按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，年度培训3次以上。二是坚持从实际出发，全区确立主导产业3个，重点推广应用的主导品种5个，主推技术8项。三是加强技术指导，技术指导员年度入户必须在15次以上。四是促进产业发展，科技示范户的主导品种和主推技术入户率达95%以上，节本增效15%以上;全区主导品种和主推技术入户率达85%以上，水稻、玉米产量比前2年平均增长10%以上，节本增效12%以上，蔬菜产量比前2