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工商局关于规模以上企业发展情况的调研报告

工商局关于规模以上企业发展情况调研报告  为了解掌握重点骨干企业发展状况,促进××市工业经济又好又快发展,近期,××市工商局由主管局长带队,率领有关科室工作人员对该市部分规模以上工业企业进行了专题调研。调研组深入企业,采取座谈、问卷调查等形式,较为全面了解了企业的生产经营状况,研究探讨了企业发展问题,向企业征询了对地方党委政府及有关部门工作的要求与意见,并就涉及工商职能的一些问题与企业进行了沟通。  一、企业基本情况  1、发展环境更加优化。近年来,地方党委政府牢牢把握发展第一要务,深入落实“工业立市”主体战略,解放思想,真抓实干,党政主要领导率先垂范,高标准谋划,硬措施落实,全方位服务,各职能部门积极创新机制,转变作风,从企业最关心、最直接、最现实的问题做起,帮企解困,为企分忧,帮助企业抢抓发展机遇,破解发展难题,企业发展环境不断优化。在谈到该市的发展环境时,企业负责人都表示该市助企发展的主题突出、氛围浓厚、服务到位,发展环境处于历史最好时期。中意、××、××等企业负责人说,现在有什么困难都可以与市委政府主要领导对话,职能部门经常到企业上门办公,为企业解困解忧,企业发展的外部环境基本上不存在问题,我们一心一意谋发展的劲头儿更足了。  2、发展模式日趋成熟。一是企业发展愿望更加迫切。通过调研我们感觉到,该市重点骨干企业谋发展、谋大发展的愿望十分迫切,小进即满、小富即安的思想不复存在,各个企业都有做大做强的发展思路和目标,××集团围绕技改持续不断上大项目,实现了节能减排与提高企业效益双丰收,××集团则提出了利用五年时间,实现“再造一个新××”的目标,让人鼓舞,催人奋进。二是企业发展理念更加先进。调查中我们发现,这些企业管理兴企、科技兴企、人才兴企的氛围浓厚。多数企业对积极转变发展方式、不断提高企业自主创新能力、促进企业持续、健康发展等新的发展理念更为重视,华冲企业负责人王占武深有感触地说,现在再不是八十年代那种投机式发展,捞一笔是一笔的年代了,更要注重企业的长远发展。三是企业发展手段日趋多元。首先,科技创新为企业发展注入新的活力。据对走访企业的平均计算,设备技术改造投入和产品研发投入分别占当年资产总投入的*%和*%。其次,品牌效应成为拉动企业经济新的增长点。该市*个中国驰名商标和××省著名商标,*个归属规模以上企业,*家省级“守合同、重信用”企业,*家落户规模以上企业,利用商标、品牌等无形资产拉动企业经济增长,提高产品市场竞争力已成为企业共识。第三,产业结构调整助力企业扭转困境。如××公司所属的中农公司,面对复混肥原材料大幅上涨、产品竞争压力增大的困难,及时调整产品的产出配比、延伸化工终端产品链,使亏损项目及时得到了调整。  3、规模企业的主体地位突出 。今年以来,该市规模以上企业积极应对经济发展中的新情况、新压力,克服重重困难,在较为复杂的市场环境中实现了平稳增长。据财政部门提供资料,xx年1—12月,仅*家重点企业就完成税收*万元,占任务数的%。规模以上企业已成为该市工业经济的支律,市财政增收的重要源泉。  从总体看,xx年,××市规模以上工业企业经济保持平稳增长,生产、效益和投资等主要增长指标较为协调,企业创新和节能降耗取得新成效,按宏观调控的预期方向运行。  二、存在问题  1、政策环境挑战企业发展。  去年以来,政策调整的频率之高、范围之广、力度之大,历史罕见。这些政策涉及货币政策(如人民币大幅度升值、信贷规模控制、高密度大幅度提高法定存款准备金率、提高存贷款利率、发行央行票据等)、外贸政策(多次下调出口退税)、劳动保障政策(实施新的劳动法、大幅度提高了中小企业的用工成本),产业转移政策(对限制类加工贸易出口产品实施台账保证金实转制度),环保政策(提高环保标准和出口产品安全技术标准),财税政策(征收土地使用税和房产税,中外资企业所得税合一)等等方面,加之原材料价格上涨、出口市场萎靡等不利因素,严峻的政策环境极大地挤压了企业的生存空间,加大了企业的经营风险。这些宏观经济运行环境和调控政策,对处在工业经济起步阶段的××工业发展,无疑是一个严峻的挑战,尤其对外向型企业、中端产品企业和劳动密集型企业的影响更为明显。  2.生产要素制约企业发展。  一是企业成本全面上升。今年宏观经济发生较大变化,特别是通货膨胀显现,进一步形成迭加效应。企业的能源、原材料、土地、运输、利率、汇率、工资、社保、环  保和税负等*大成本全面上扬。据与企业负责人初步推算,1—12月,企业生产的原材料上涨*%(有些行业原材料如硫磺、钾等甚至成倍上涨),工人工资上涨*%-*%,总成本大幅上升,企业利润大幅缩减,使该市处于中游产业的铸造、制造、加工企业不堪重负,具有一定实力的企业只能维持生产,而发展型企业难以为继。  二是资金不足。在被调查企业中,企业的发展

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