上半年不松劲不畏难 下半年要高量收官.docVIP

上半年不松劲不畏难 下半年要高质量收官 　　同志们： 中国论文网 /1/viewhtm　　今天我们召开上半年机关工作总结会，主要目的是总结上半年工作，弘扬先进、总结经验、查找不足、明确目标，进一步明确下半年常委会和机关的工作任务。我谈三个方面的想法。 　　一、上半年常委会工作取得了良好成效 　　上半年常委会工作体现了三个特点：一是不松劲，围绕大局积极作为。今年是本届常委会任期的最后一年，但工作量丝毫没有减少，上半年我们召开了5次常委会会议，审议了10件法规和法律性问题决定，表决通过了7件，听取和审议6项工作报告，办理19件代表议案，推动办理600多件代表建议，任免国家机关工作人员135人次，等等。在半年工作中，各委员会、各部门保持良好的精神状态，主动做好服务改革创新发展、加强生态环境保护、促进城市安全有序、推进社会治理创新等方面的法治保障工作，为上海落实“四个新作为”作出了人大应有的贡献。 　　二是不畏难，始终保持攻坚克难的定力和韧劲。去年常委会工作中有许多项目需要攻坚克难，今年工作中依然有不少难点。社会信用条例，在审议过程中始终围绕关键条款不断打磨，最终形成目前大家都比较认可的法规文本；崇明世界级生态岛建设的决定，为更符合人大决定的形式和内容，开展了大量调研，在原来法规草案的基础上作了较大修改，颁布后各方面反映较好；正在开展的生活垃圾管理立法调研，市委有明确要求，社会各方比较关注，为形成一个高质量的调研报告，补好上海城市管理中的短板，已做大量工作；道交条例虽然已经出台，但仍需进一步统一思想，相关委员会在立法和执法检查过程中，加强沟通协调，保证了条例的顺利实施；食品安全条例执法检查正值上海少有的高温天气，相关委员会冒着酷暑深入第一线开展实地调研，社会反响很好，等等。总之，面对大量难度大、协调面广等履职难题，各委员会、各部门迎难而上，深入研究，逐个破解，高质量地完成了上半年各项工作。 　　三是不停步，锐意进取、不断创新。工作是一般性地干还是精益求精地干，效果是完全不一样的。消保条例执法检查组进基层召开监督听证会，广泛发动社会力量参与，在全市8000多个消费维权点和主要人群集聚场所张贴海报，取得很好社会宣传效果；农业与农村委举办高规格的立法研讨会，请中农办同志授课，为农村集体资产监督条例突破难点起到了指导作用；道交执法检查有个创新“小动作”，组建包括代表、公安、交通委等部门的微信群，起到了统一思想、形成共识、推动工作的大作用；预算工委会同办公厅在一个月内建成了预算联网监督平台，为更好发挥预算监督职能迈出了重要一步；法工委与华东师范大学法学院合作建立立法志愿者服务队，助推了立法基层联系点建设，同时加强立法人才的培养。这些工作，背后都是机关干部开动脑筋、积极探索的结果。 　　上周，市委常委会听取了市人大常委会党组半年工作报告，市委常委们对市人大上半年工作都给予了充分肯定。韩正同志说，市人大同志坚定不移贯彻习近平总书记对上海提出的要求，坚定不移围绕大局、服务中心，讲政治、讲大局；落实市委要求务实高效，紧密结合人大实际提供有效法治支撑；依法履职有声有色，注重传承发展和创新；更加充分发挥代表主体作用，代表履职出色；坚持从严管党治党，这在队伍建设中得到了充分体现。 　　二、在前四年工作基础上，继续加强人大机关建设 　　加强机关建设始终是本届常委会党组关注的重点。今天的会议是本届以来的第七次机关干部大会。我们很高兴看到，四年多来，机关工作在服务全市和常委会履职全局中不断进步，呈现了新的气象。 　　一是创新进取的工作理念逐步深入人心。本届以来，我们在机关工作中积极倡导“微创新”。四年来，机关共评选出140多项特色工作，人大工作机制不断发展完善：如建立立法滚动推进机制，重要立法项目实行“双组长制”，建立基层立法联系点制度，开展区域协作立法，探索由副市长作专项工作报告并应询的监督形式，对沪府发文件进行备案审查，将法规解读纳入常委会会议议程，编制人代会《预算简明读本》，进基层召开立法监督听证会，组织代表带主题进社区听取意见，推进代表向原选举单位报告履职情况工作，制作播放《走进人大》电视专题片，加强机关信息化建设，建立上海人大微信公众号，等等。人大创新不是为了创新而创新，不是为了好看而创新，创新也不是动作越多越好，关键在于坚持问题导向，坚持求真务实，关键在“管用”，能破解难题，取得实效。 　　二是敢于担当、勇于攻坚的工作作风逐步显现。担当精神是新时期党对各级干部履职尽责提出的新要求。四年多来，道路交通、烟花爆竹、国际航运中心建设、台胞投资权益保护、社会信用、居委会工作等一批难度较大的立法预备项目?D化为正式项目，背后凝聚了许多干部攻坚克难的辛劳付出。在监督工作中，面对常委会已经确定的难点项目，如群众反映强烈的住宅物业管理、食品安全、