2015年北京市档工作亮点.docVIP

2015年北京市档案工作亮点 　　一、践行“三严三实”的要求，不断加强干部队伍建设 中国论文网 /4/viewhtm　　一是深入开展“三严三实”专题教育。局级领导干部带头落实好每一阶段的任务，坚持边查边改，严格正风肃纪，通过专题教育推动干部作风建设取得新成效。二是加强新形势下档案人才队伍建设课题研究。研究新形势下档案人才建设的策略、明确档案人才的培养目标及可行性措施。该课题同时被列为国家档案局科研项目。三是加大干部选拔任用和轮岗交流力度。年内，市档案局（馆）一次性选拔任用和轮岗交流干部共计31人，占全部在职干部的13.8%，是自2007年参照公务员法管理以来，涉及人数最多、调整力度最大的一次。其中，选拔任用干部15名，轮岗交流干部16名。 　　二、围绕建设法治中国首善之区，加强档案法治建设 　　（一）落实市政府折子工程，规范全市行政决策档案管理工作。“完善行政决策档案管理制度，建立重大行政决策绩效评估机制，加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查”，是北京市政府2015年重点工作之一。市档案局是该工作的主责单位。为了完成好这项工作，在充分调研的基础上，10月，北京市档案局制发了《关于加强行政决策档案管理工作的意见》，明确了行政决策档案的内涵和范围、主要任务、保障措施及归档范围，为促进行政决策科学化、民主化、法治化，确保行政决策责任追究和倒查机制的全面落实，提供了基础性的制度保障。 　　（二）大力推进档案法制建设。一是全面梳理行政职权事项。形成了行政权力清单，实现“法无授权不可为”。二是制定《北京市档案局制定规范性文件程序规定》。规范全市档案规范性文件的制定程序，提高规范性文件质量。三是修订《北京市档案行政处罚自由裁量权规范》及《北京市档案行政处罚自由裁量权规范应用标准》。进一步规范了档案行政处罚行为，为全市档案机关依法、适当行使行政处罚自由裁量权提供重要依据。四是进一步加大档案执法检查力度。市档案局对2014年执法检查中存在问题较多的20个市属单位进行了复查，同时开展了新一轮档案执法检查，推进档案法律法规落实到位。 　　（三）大力开展档案法制宣传。全市各级档案部门借助动漫、知识竞赛和微信等多种形式和手段，加大档案法律法规的宣传力度。首次推出了《档案连着你和我》法制动漫。作品以真实案例为基础，运用现代信息技术，讲述了丢失档案等4个档案违法违纪案例，深入浅出地阐释档案违法违纪行为。该动漫作品同步在国家档案局、北京市档案信息网、北京档案学会微信公众平台、区县档案局和部分市属单位的官方网站上发布。举办全市档案法制知识竞赛活动。在《北京档案》刊载试题，组织档案法制知识竞赛，宣传《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》。各区县各部门各单位积极组织，百姓踊跃参与，收到有效答题卡165761张，参与人数创历史新高。 　　三、围绕重大活动和重点工作做好档案利用查阅和开发 　　（一）围绕重大活动和重要工作积极提供档案利用查阅服务。为2022年冬奥会申办、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动及全市干部档案核查等重大活动和重要工作，积极提供档案查阅服务。 　　（二）京津冀档案局（馆）首度合作办展，成功推出“见证抗战――纪念抗日战争胜利70周年京津冀档案文献展”。于“国际档案日”当天在北京市档案馆正式推出，这是北京市推出的第一个抗战主题展。该展从三家档案馆400多万卷馆藏中精选出500余件抗战档案资料，以铁的事实深刻揭露了日本侵略者对中国人民犯下的滔天罪行，真实记录了三地英雄儿女共御外敌、争取民族独立的奋斗历程。截至10月底，接待观众1.2万余人。展览引起了媒体的广泛关注，《光明日报》《北京日报》《北京青年报》及北京电视台、北京人民广播电台等媒体均以较大版面和时长进行了报道。新华每日电讯和北京电视台拍摄的《伟大的贡献》中都展现了该展览中的展品。 　　（三）编辑出版《证据：日本侵华暴行调查档案全编（京津冀卷）》。该书获得“2015年度国家出版基金”历史地理类出版基金资助，10月由人民出版社出版。该书内容精选自北京市档案馆馆藏，以原档影印和整理点校互证的形式，再现了1946年至1947年间，河北高等法院和各地方行政部门为配合国际调查，采取法律手续，通过实地取证，获得的700余份日军侵华暴行调查材料，真实反映了“七七事变”后，日军对华北地区的狂轰滥炸，在京津冀地区强征掳掠、荼毒百姓，强奸妇女、使用毒气、滥杀无辜的罪行。 　　四、抓住重点，全力做好档案工作的指导 　　（一）全力保障2022年冬奥会申办等重大活动和重点工作的档案业务指导。北京市档案局（馆）努力做到“四及时”，即：及时指导各重大活动临时机构建立“三级责任制”，及时指导建立档案管理制度，及时跟进业务指导，及时将档案接收进馆，为2022年冬奥会申办、中国