2016国家强农惠农政策汇总下.docVIP

2016年国家强农惠农政策汇总下 　　27、渔业油价补贴综合性支持政策 中国论文网 /1/viewhtm　　根据《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）要求，从2015年起，按照“总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼顾”的思路，将国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整为专项转移支付和一般性转移支付相结合的综合性支持政策，重点支持减船补助、老旧渔船更新改造、渔港维护改造、海洋牧场建设、深水抗风浪网箱养殖、渔船安全装备等。2016年，农业部将会同财政部按照两部《通知》及相关办法要求，推进国内渔业油价补贴政策调整的落实工作。 　　28、渔业资源保护补助政策 　　2016年，中央财政继续安排渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，用于水生生物增殖放流和海洋牧场示范区建设。其中，经济物种的增殖苗种应当是本地种的原种或子一代，符合《农业部办公厅关于进一步加强水生生物经济物种增殖放流苗种管理的通知》（农办渔〔2014〕55号）要求，濒危物种的增殖苗种可以为本地种的子二代。海洋牧场示范区原则上要求项目实施海域已连续开展相关工作三年以上。 　　29、海洋渔船更新改造补助政策 　　从2012年起，国家每年安排一定资金用于渔民和企业海洋渔船更新改造补助（含远洋渔船和国内海洋渔船）。渔船更新改造坚持渔民自愿的原则，对现有证书证件齐全的海洋捕捞渔船实施更新改造，重点更新淘汰老、旧、木质渔船和对海洋资源破坏较重的作业类型渔船，更新建造“安全、节能、经济、环保”海洋标准化捕捞渔船，将渔船更新改造与区域经济社会发展和海洋渔业生?a方式转型相结合，改善海洋捕捞作业结构、提高渔船安全性能、提升渔业装备水平，促进渔业可持续发展。中央投资不超过每艘船总投资的30%，且原则上不超过渔船投资补助上限。中央补助投资采取先建后补的方式。对远洋捕捞渔船更新改造，中央补助投资按照建造进度拨付。对国内海洋捕捞渔船更新改造，待其建造完工后，凭《渔船检验证书》、《渔船登记证书》、《渔业捕捞许可证》领取中央补助投资。同时国家不再批准建造底拖网、帆张网和单船大型有囊灯光围网等对资源破坏强度大的作业船型。其他作业类型渔船不得改造为拖网、张网渔船。补贴建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢质，木质、钢丝网水泥等材质渔船不纳入补贴范围。除因船东患病致残、死亡等特殊情况外，享受更新补助政策的海洋渔船十年内不得买卖，卖出的按国家补助比例归还国家。2016年该项目继续实施。 　　30、农产品产地初加工补助政策 　　2016年，中央财政安排资金9亿元用于实施农产品产地初加工补助政策。补助政策将进一步突出扶持重点，向优势产区、新型农业经营主体、老少边穷地区倾斜。强化集中连片建设，实施县原则上调整数量不超过上年的30%。提高补贴上限，每个专业合作社补助贮藏设施总库容不超过800吨（数量不超过5座），每个家庭农场补助贮藏设施总库容不超过400吨（数量不超过2座）。 　　31、发展休闲农业和乡村旅游项目支持政策 　　2016年中央一号文件明确提出要大力发展休闲农业和乡村旅游。农业部将积极推动落实11部门联合印发的《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》精神，主要包括积极探索有效方式，改善休闲农业和乡村旅游重点村基础服务设施，鼓励建设功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业专业村和休闲农业园；鼓励通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产发展休闲农业和乡村旅游；加强品牌培育，开展全国休闲农业和乡村旅游示范县示范点创建活动、中国最美休闲乡村推介、中国重要农业文化遗产认定、休闲农业和乡村旅游星级企业创建活动等。 　　32、种养业废弃物资源化利用支持政策 　　2016年中央一号文件明确提出继续实施种养业废弃物资源化利用。一是支持种植业废弃物资源化利用。2012-2015年，农业部联合国家发展改革委、财政部在甘肃、新疆等10个省（区）和新疆生产建设兵团的229个县（区、团场）累计投资9.01亿元，实施以废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范项目，新增残膜加工能力18.63万吨，新增回收地膜面积6309.9万亩。二是支持养殖业废弃物资源化利用。2015年，中央财政安排1.8亿元，在河北、内蒙古、江苏、浙江、山东、河南、湖南、福建、重庆等9省（区、市）开展畜禽粪便资源化利用试点项目。资金主要用于对畜禽粪便综合处理利用的主体工程、设备（不包括配套管网及附属设施）及其运行进行补助。通过项目实施，探索形成能够推广的畜禽粪便等农业农村废弃物综合利用的技术路线和商业化运作模式。2015年，中央财政安排1.4亿元，继续实施农业综合开发秸秆养畜项目，带动全国秸秆饲料化利用2.2亿吨。2016年，上述项目在调整完善