全省残疾人“两个体系”试验区建设阶段性 - 湖北省残疾人联合会.doc

— PAGE 11 —全省残疾人“两个体系”试验区建设阶段性（2009年-2010年）评估工作方案为了加快推进我省残疾人“两个体系”建设，根据国务院残疾人工作委员会秘书处印发的《全国残疾人“两个体系”建设试验区、专项试点城市阶段性（2009年-2010年）评估方案（试行）》（残工委秘〔2010〕3号），结合我省实际，制定如下方案。一、评估目标通过对各市（州）残疾人“两个体系”建设阶段性工作情况进行中期评估，准确掌握我省残疾人社会保障和服务状况，完成相关数据统计和资料汇编,认真总结和推广经验，及时发现存在的问题并提出相应对策，促进我省残疾人“两个体系”建设各项阶段性目标任务全面完成，落实省政府与中国残联共建协议内容，推动全省残疾人“两个体系”建设顺利开展。二、评估办法（一）评估标准按照本评估方案确定的40项指标，逐项评估计分。（二）评估范围省政府残疾人工作委员会对各市（州）残疾人“两个体系”建设阶段性工作进行整体评估；各市（州）人民政府残疾人工作委员会负责评估所辖县（市、区）。（三）评估方式评估采取各地自评、分组实地考评的步骤，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、问卷调查、第三方评估、实地考察等方式进行。（四）评估程序1、各市（州）依据本方案的要求，结合本地实际，制定自评方案，成立评估小组，并将自评方案和评估小组成员名单于4月15日前报省残联“两建办”备案。自评中采用的数据以实际为准，不可盲目套用第二次全国残疾人抽样调查、残疾人状况监测、统计年报等数据。各地要在去年年底摸底性自评的基础上，结合贯彻全省残疾人“两个体系”建设推进大会精神和本方案新的指标要求，补充本地工作新的进展情况，重新上报。各地填报的指标得分和上报材料，要注意相互之间的逻辑关系，要经得起推敲和实地检查验收。自评结果须经自评组全体成员签名、理事会确认。自评报告以文件形式报省“两建办”。2、省“两建办”将组织专家对各地自评的报告、统计数据及制度性安排的政策文件资料进行集中评审，并将结果报省残联党组、理事会审定。3、省政府残疾人工作委员会将组织相关部门和省“两个体系”建设领导小组成员，对市（州）残疾人“两个体系”建设情况进行抽查评估。三、评估工作要求（一）组织领导省政府残疾人工作委员会秘书处负责评估的组织协调工作，省残联“两个体系”建设领导小组办公室负责评估的日常事务。各市（州）人民政府残疾人工作委员会负责本地自评工作的组织实施。（二）技术保障省残联“两个体系”建设领导小组办公室将举行相关人员培训，并提供技术指导。各市（州）负责培训本地区自评工作相关人员，并提供技术指导。（三）时间安排2011年4月15日前，各市（州）完成自评工作，并将结果以文件形式上报省“两建办”。上报内容应包括附件：1、自查评估汇总表及综合报告（包括电子版）；2、基础数据汇总表（包括电子版）； 3、制度性安排的相关文件复印件汇编。4月30日前，省两建办完成对各地自评结果的审核；5月15日前，省政府残疾人工作委员会秘书处完成全省评估工作，并将评估结果汇总上报国务院残疾人工作委员会秘书处。附件：1、湖北省残疾人“两个体系”建设阶段性（2009年—2010年）评估标准2、湖北省残疾人“两个体系”建设阶段性（2009年—2010年）评估基础数据汇总表3、湖北省残疾人“两个体系”建设阶段性（2009年—2010年）评估指标说明 附件1 湖北省残疾人“两个体系”建设阶段性 （2009年—2010年）评估标准项 目评 估 内 容 及 分 值自查评分评估评分组织管理（8分）1.出台贯彻落实省委10号文件实施意见（3分）2.为残疾人办实事列入政府为民实事工程（3分）3.分解任务，签订责任状，明确职责，督导考核（2分）社会保障（29分）4.城镇残疾人领取最低生活保障金的比例（3分）5.农村残疾人领取最低生活保障金的比例（3分）6.城镇残疾人得到医疗救助的比例（3分）7.农村残疾人得到医疗救助的比例（3分）8.城镇残疾人参加城镇职工基本养老保险参保率（2分）9.城镇残疾人参加城镇居民基本养老保险参保率（2分）10.农村残疾人参加新型农村社会养老保险参保率（3分）11.城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险参保率（2分）12.城镇残疾人参加城镇居民基本医疗保险参保率（2分）13.农村残疾人参加新型农村合作医疗参合率 （2分）14.建立困难残疾人生活专项补贴制度（2分）15.建立重度残疾人护理补贴制度（2分）公共服务（34分）16.残疾人康复服务的制度性安排（2分）17.残疾人康复服务的覆盖率（3分）18.0—6岁残疾儿童康复制度性保障及免费实施抢救性康复比例 （3分）19.贫困残疾人免费适配基本辅助器具比例（2分）20.残疾人教育服务的制度性安排（2分）21.