为什么马斯也吐槽中国汽车产业政策.docVIP

为什么马斯克也吐槽中国汽车产业政策 　　当美国特朗普政府采取一系列措施以寻求对华贸易的保护措施时，特斯拉CEO埃隆?马斯克（Elon Musk）也开始抱怨起中国进口汽车的关税，以及限制合资企业股比的汽车产业政策。 中国论文网 /1/viewhtm 　　虽然一方面，中国对于汽车产业的外资股比限制和汽车产品高关税等保护性政策措施屡遭外界批评；但另一方面，很多人却认为中国的汽车产业政策“保护不力”，尤其是“汽车产业合资政策”更不断受到质疑，关于“市场是否换来了技术”的争论也一直未曾停止。而在我国汽车产业进入了“后合资”时代的当下，汽车产业将在何时突破合资股比的限制，是先放开股比限制，还是先放开合资企业数量的限制？以及汽车关税将如何调整……等问题，早已经成为业界关注的焦点。 　　事实上，汽车产业是现代化社会经济体系的支柱产业，在我国汽车产业已经进入国际竞争的主战场的今天，中外方不同利益集团的博弈与较量将越来越影响汽车产业发展格局的演进。与此同时，在以物联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新一轮科技革命浪潮中，集低碳化、信息化和智能化为一体的智能网联汽车产业更是国家非传统安全领域内确保经济安全、网络信息安全和发展利益的重要组成部分。因此，在新的国际、国内形势下，如何确保汽车产业的安全发展，制定有效的产业政策，不但关系到我国汽车产业未来发展的安全，同时也与国家总体安全息息相关。 　　近期，有幸邀请到长期关注中国汽车产业政策发展的中国国际工程咨询公司专家学术委员会专家、工信部产业政策司原副巡视员李万里，从“汽车产业发展安全”的角度解读了中外方在这个领域的数次博弈过程，及其深远的影响。 专家访谈 　　《汽车纵横》：为什么您认为中国汽车产业的安全发展，越来越重要？ 　　李万里：汽车产业是现代化社会经济体系的支柱产业，在以物联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新一轮科技革命浪潮中，智能网联汽车产业将成为支撑全球智能社会运行的重要平台。 　　进入高度低碳化、信息化和智能化时代，人、车、整车企业、零部件企业、出行服务运营商、城市系统运营商等将实现互联，各个产业链环节上激发出来的新产业、新业态和新模式也将处于互联状态。这就不仅涉及企业自身的运行安全，更关乎国家层面的云平台、大数据和物联网平台的信息操作系统。集低碳化、信息化和智能化为一体的智能网联汽车产业是国家非传统安全领域内确保经济安全、网络信息安全和发展利益的重要组成部分，也是维护国家主权的重要组成部分。 　　《汽车纵横》：当前，我们尤其需要关注哪些方面？ 　　李万里：“十九大”已明确建设制造强国的目标，全面开放外资股比限制和继续降低汽车产品关税的时间表已在研究推进之中。在原有保护性政策措施全部取消的条件下，产业安全观要从控制外方整车股比的内涵，外延到确保汽车全产业链安全可控，实现扩展发展利益的层面。 　　《汽车纵横》：那么，中国汽车产业靠什么在保障全产业链实现安全可控的状态下扩展发展利益？ 　　李万里：一看大局。如今的中国汽车产业手中至少握有四张维护产业安全、扩展发展利益的“王牌”：一是形成稳定且单一大市场的地缘优势；二是已铸就中国汽车工业现代化制造体系；三是聚集起优质本土企业的中国方阵；四是产业生态环境的预期积极正面。 　　二看趋势。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国家、产业和优质企业的生存需求和发展动机发生转变，对发展模式有了新的设想和憧憬。一是合资方向的改变，从传统汽车转向新能源汽车领域既是宏观的约束条件，更是企业的必然选择；二是合资中方主体的转化，从中央政府引导转向地方政府推动，再转向中国企业主动应对的局面；三是企业成分多样化，企业主体从央企为主转为地方国企和民企也积极介入；四是合资需求有变化，中方企业正寻求开辟产业升级和全球化的新路径，外方企业则希望获取“双积分”以寻求市场份额和成本的再平衡；五是中外实力的对比，中方除市场实力外，开始拥有一定的技术实力和资金实力，外方从居高临下转向平等交流和合作；六是从内向外，从以国内市场为主转向兼顾国际、国内市场。 　　三看个案。从中国企业方阵总体的竞争力指标观察，在一些局部开始出现突变的迹象，其中有三个显著的特点值得认真研究：一是打破出身、学识和专业的固有观念，在现代化工业时代，“王侯将相宁有种乎”依旧是真理；二是一系列成功的海外重组并购案，演绎出现代版“蛇吞象”的真实故事；三是通过合资各方努力，创建出具有鲜明中国文化底蕴和传承国际技术血脉的合资自主品牌。这些企业在合资合作中的每一个项目都与新时期汽车产业安全观高度一致。 　　《汽车纵横》：具体有哪些企业呢？ 　　李万里：从吉利、长城、长安、上汽、北汽、比亚迪、广汽、江淮和奇瑞等企业所展示的硬实力和软实力分析，构建“全产业链实现安全