义务教育第十三章 结论与建议.docVIP

第十三章 结论与建议13.1 结论⑴本报告着重针对拟建无害化生活垃圾处理场进行可行性分析，项目对于城市建设和环境保护是必要的，在技术上是可行的。⑵本垃圾处理场将处理奉新县城关及周边3个镇区20年内的生活垃圾，可处置垃圾量约88.86万吨。⑶垃圾处理工艺采用卫生填埋工艺，其渗滤液经处理达标后排放，垃圾填埋气体严格控制在无害化的浓度范围内排放。⑷填埋库区工程建设基本完成后垃圾进场填埋，本工程总资金2560.00万元，其中固定资产投资2535.00万元，服务年限为2006～2025年。 = 5 \* GB2 ⑸20年间，在64元/吨收费水平收费，可收入5687.18万元，工程总生产成本约5611.47万元，财务内部收益率为0.65％。从财务分析的角度看，收费标准在64元/吨时财务分析是不可行的。但是，奉新垃圾填埋场的建成，将大大改善居民的生活环境，降低环境污染，其社会效益和经济效益显著。根据通过增加垃圾收费标准等措施，使得本项目在财务上可行。同时，通过借款偿还能力分析，本项目在运营期内（2021年）可以还清所有国债，本项目经济上是可行的。⑹工程实施过程中应对环境监测、水土保持、职业安全、消防及卫生防疫等各项措施充分落实，确保本填埋场达到无害化。 = 7 \* GB2 ⑺本项目是城市环境治理重点工程，具有良好的社会效益和环境效益。13.2 建议⑴建议尽快实行生活垃圾分类收集的措施，有利于垃圾的分类处理和资源再利用，降低处理费用和复杂程度。⑵垃圾填埋场渗滤液处理水量及水质的确定，目前尚无成熟经验。本设计中的水量、水质是参考国内同类工程经验的取值，因此，需要在垃圾场运营的实际监测中加以校核，特别是对某些基础项目，例如COD、BOD、氨氮、重金属等指标要取得较可靠的数据，逐步完善渗滤液处理设施。⑶城市生活垃圾处理场是社会公益设施，在没有实行垃圾处理收费的条件下，需要依靠政府拨款维持处理场的大部分运行费用。因此建议垃圾处理场以企业方式经营管理，适当收取垃圾处理费，并给予减免税赋的优惠政策，使其自身具备财务生存能力，逐步减少政策拨款，实现自收自支。同时，通过给予优惠政策，鼓励采取BOT投资运营，推动垃圾处理产业化。⑷需尽快对项目进行环境影响评价，并委托有相应资质的工程地质勘测单位进行垃圾处理场的水文地质详勘和地质灾害评估，提供相应的符合规范要求的详勘资料。 = 5 \* GB2 ⑸奉新县正处于规划发展中，区内人口将随着发展变化，届时区内的垃圾实际量与预测量可能存在一定的出入，建议应根据实际人口进行调整。 = 6 \* GB2 ⑹随着填埋场的老龄化，中、晚期的渗滤液污染物浓度增大，可生化性能降低，处理到一级排放标准的难度非常大。建议在可行的条件下，中、晚期的渗滤液经场区渗滤液处理站处理后并入城市污水处理系统，由城市污水处理厂进一步处理。 HYPERLINK /