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健全完善国土空间开发利用体制机制问题研究 　　摘要：健全国土空间开发与资源节约利用体制机制，是深入贯彻十八届三中全会决定、全面深化改革的重要内容，也是进一步提高改革的系统性、整体性、协同性，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，建设美丽中国的必然要求。目前，由于种种原因，我国国土空间开发利用体制机制存在许多问题，严重制约和影响经济社会的健康发展。文章在剖析相关问题的基础上，直面现实，有的放矢，提出了进一步健全完善国土空间开发利用体制机制的基本方略和实施路径。 中国论文网 /4/viewhtm 　　关键词：国土空间；开发利用；体制机制；健全；统筹协调 　　中图分类号：F1243文献标志码：A文章编号：1002-7408（2016）04-0017-04 　　基金项目：2015全国党校系统重点调研课题“‘十三五’我国经济社会发展重大战略问题研究”子课题项目。 　　作者简介：梁军（1971-），男，陕西凤翔人，法学博士、哲学博士后，中共陕西省委党校科技部副教授，研究方向：科技哲学、工程社会学。一、现行国土空间资源开发与利用体制机制存在的问题 　　国土是经济社会活动的空间载体，国土空间是人类一切生产、生活和生态活动的基础，离开这个基础，其他人类活动都是“皮之不存，毛将焉附”。淡水、矿产、石油、煤炭、天然气等资源是生产生活的基本需求，节约集约利用资源，推动