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城镇化进程中湖南省职业教育与区域经济协调发展思考
城镇化进程中湖南省职业教育与区域经济协调发展思考 摘要:本文在客观分析湖南职业教育发展现状的基础上,对职业教育与区域经济的协调发展进行探讨,针对城镇化进程中湖南省职业教育发展的趋势,构建并详细剖析产业结构各方面与高职教育诸方面间的互动关系,探索职业教育与区域经济发展的良性互动机制。 关键词:城镇化 职业教育 区域经济 城镇化,是指农村人不断向城镇转移,从而使城镇的数量增加、规模扩大,也是把第二、三产业不断向城镇聚集的一种历史过程。而城镇化进程就需要增加职业教育,这样能改变产业结构和就业结构。为了培养和造就大量复合型实用人才,就要通过职业教育来改进,因此我们要不断的优化职业教育的专业结构,开展适合区域经济协调发展的深度调研,瞄准区域产业的需要,这样使得职业教育能更好的服务地方经济的发展,本篇文章就是根据湖南省职业教育与区域经济现有的问题及成因进行分析和提出应对的政策建议。 1 职业教育与区域经济发展协调发展的意义 发展职业教育的主要目的是满足社会经济发展需求,促进社会经济发展。因此,高职教育必须考虑如何使办学效率和社会效益最大化。正如美国著名的经济学家Haymaker 所指出:“市场是高等职业教育的基础和依据,高等职业教育的专业设置和办学规模都应与市场需求紧密结合起来,这就要求高职教育引入市场竞争理念,即在高职教育市场的竞争能力”。然而,由于我国高职教育的市场理念不足,加之市场体制建立的时间不长,如何发挥市场机制,对高职教育的导向作用还是一个处于探讨和探索阶段的问题。如何发挥好职业教育促进社会、经济发展的作用,既需要经济体制的改革与完善,也需要发挥区域高职教育的促进作用。所以就此而言,区域职业教育与区域经济协调发展就显得格外重要。基于此,在职业教育产业领域引入市场机制,发挥市场对职业教育专业方向设置、人才培养规模调整等方面的导向作用,是职业教育产业健康发展的一个正确选择。高职教育与区域经济协调发展实质上就是区域高职教育以市场为导向的具体体现。在区域高职教育以市场为导向的发展进程中,高职职业教育必然遇到一系列新的问题,比如高职教育内在规律的作用力有所降低,而市场引导力有所提高。这实际上是来自市场机制的冲击作用。因此,这就需要现代市场经济条件下的职业教育在以市场需求为导向的同时,更要关注国家宏观调控的政策。在区域高职教育与区域经济协调发展的进程中,要使教育规律的作用与市场规律的作用相互配合、相互协调,避免因某一方面过强而影响整体的良好发展。这就是说,既要发展市场导向的作用,又保障职业教育目的的实现,才能实现高效率、高效益的高职业教育办学。所以,在促进区域高职教育与区域经济协调发展的过程中,要开放创新的精神,更要有全面考虑、全盘考虑、总结规划的思想,形成高职教育与市场引导和政府宏观调控有机结合,从而更好地促进区域高职教育与区域经济协调发展。 2 湖南职业教育与区域经济互动发展中现状分析 据统计,湖南省2013年的普通高校有人数总数为309354的毕业生。因为近些年各高校院系实行的是“对接产业(行业)、工学结合、提升质量、推动职业教育深度融入产业链,有效服务经济社会发展”的办学方针,所以毕业生的就业率很好,85%以上的职业院校的毕业生还未毕业就已经有就业岗位进行实习。因此全省职业教育开始进行转型发展,教育开始从“劳务输出主导型”向“服务地方产业主导型”、从“规模扩张型”向“内涵提升型”转变。职业教育服务能力显著提升,已成为湖南“四化两型”和富民强省建设的有力支撑。 湖南省目前有1814所教育机构,其中高职高专院校72所、中职学校613所、职业培训机构1129所。全省总共在校学生在2011年就高达151.6万人,参加各类职业技能培训的人数为513万余次人数。而全省中职院校的专业门槛,则占据全省支柱产业和优势产业还有特色产业、新兴产业中,基本形成独具一格的与经济社会发展相适应的现代中、高职院校体系。 湖南职业教育体系发展之所以能够突飞猛进,是由于政府、职业院校和企业三方密切合作共同作用的结果,更是满足经济和社会发展的客观要求。为了满足全社会经济和社会发展对职业教育的需求,就需要不断开放全省职业教育市场,这样能全方位满足各类人群对学习的需求。因此,湖南职业教育事业迎来前所未有的挑战,特别是未来竞争的核心领域的挑战,在人才领域、教育资源领域、生源领域的挑战,表明湖南职业教育改革迫在眉睫。 3 城镇化进程中湖南省职业教育与区域经济协调发展的策略 城镇化进程中,为了进一步推进职业教育事业的发展,就需要在经济发展过程中要起到重要的作用,作者认为主要应该从以下三个方面进行分析解答: 3.1 高度重视职业教育对经济发展的促进作用 职业教育的兴起对经济发展起着促进作用,主要从以下几个方面表现出来,首先表
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