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基于层次分析法成都市水安全评价 　　摘要：为了研究成都市水资源的可持续发展现状，在PSR模型的基础上，充分结合成都市的实际情况建立了城市水安全评价指标体系，采用层次分析法计算各指标的权重，最终得出成都市水安全评价综合指数，并使用相关分析方法，对未来水安全情况进行预测。结果表明：2005年-2013年成都市水安全状况均处于安全状态。为了进一步保证社会、经济、资源、环境的协调发展，提出了如下建议：采取措施来提高市民的节水意识；加大技术投入，建立节水型城市；实现水资源的合理利用，提高水资源的利用率；增加环境投资，提高工业和生活污水处理率；完善城市水资源管理系统和预警机制，提升应对突发性水环境事件及水资源问题的能力。 　　关键词：水安全；PSR模型；指标体系；层次分析法；相关分析；成都市 　　中图分类号：TV213；X24文献标识码：A文章编号：1672-1683（2013）04-0041-05 　　1研究背景 　　随着城市化进程日益加快、城市规模持续扩大和人口的快速增长，水安全问题日益突出，水资源短缺、水污染、突发性水安全事故和持续保障力等问题引起广泛关注。在许多地区，水资源条件已成为城市发展规模和功能布局的决定性因素。因此，如何实现城市水资源可持续利用、保障城市水安全，是当前城市发展中具有基础性和战略性的重大课题[1]。城市水安全问题既是流域与区域水安全的重要研究内容，也是城市生态安全的重要组成部分，直接关系到城市社会经济的可持续发展。城市水安全的综合评价是制定城市水安全战略与规划、进行城市水安全决策的前提与基础[2]。目前对水安全以及城市水安全定义的叙述，不同的学者对此表述不一。贾绍凤等[3]将水资源安全的实质表述为水资源供给能否满足合理的水资源需求；韩宇平等[4]将水安全定义为自然作用或人为作用下区域水状况发生恶化，由此带来不利影响，它是从风险角度对水安全的反面特征；张蕾等[5]将水安全理解为一种社会状态，人人都有获得安全用水的设施和经济条件，所获得的水满足清洁和健康的要求，满足生活和生产的需要，同时可使自然环境得到妥善保护。 　　综合各学者观点，在这里把城市水安全的概念理解为一种水资源影响下城市可持续发展的能力，即这种能力确保城市这一特定区域内，社会经济、生态环境、以及城市居民和人文环境的可持续发展。从已有的研究来看，关于水安全研究还是定性居多、定量偏少。本文采用科学的定量方法对成都市过去几年的水安全状况做出评价，并合理预测其短期内的变化趋势，从而为决策者提供参考，这对于促进城市水资源的合理开发利用、保证和监测城市水安全、推动社会经济可持续发展有着重要意义。 　　2研究区域的概况 　　成都地处四川盆地西北边缘山地向盆地过渡的地带，是四川省的省会。从西北方向的龙门山、邛崃山山区到东南方向的龙泉山低山深丘区和金堂县沱江以东的丘陵区，成都的地势由高到低，中部地形以平原为主。在气候划分上，成都属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛。成都河流众多，主要属于岷江、沱江两大水系，水域面积达700 km2。成都市水资源总量比较丰富，根据（2005年-2009年）成都市水资源公报数据计算，全市地表水资源量为69.78亿m3，多年平均径流深为573.93 mm，全市人均本地水资源量635.74 m3。 　　随着城市化建设和经济发展，对水资源的需求，特别是工业需水量增长的幅度很大，供需矛盾将日益突出。加之近年来岷江上游地区生态环境恶化，降水量下降，上游的来水量呈逐年下降的趋势，致使成都市水资源也呈现出不同程度的减少趋势。当成都市在建设西部经济高地的道路上不断前进，城市面临的水安全问题也将越来越突出。 　　3评价指标体系 　　3.1指标体系的建立 　　对于评价体系的选择，国内外有很多不同的方案，其中包括水资源承载力、水贫困指数、水足迹以及虚拟水等，还有部分学者通过建立数学模型对区域进行水安全评价，如多层次模糊评价法、系统动力学法、集对分析法、压力-状态-响应结构模型等[6]。其中压力-状态-响应结构模型（Press-State-Response Model，简称PSR模型）是评估资源利用和持续发展的模式之一。其中压力指标用以表征造成发展不可持续的人类活动和消费模式或经济系统，状态指标用以表征可持续发展过程中的系统状态，响应指标用以表征人类为促进可持续发展进程所采取的对策。相比较而言，PSR模型[7]使自然、社会、经济、环境、资源之间的关系得以充分体现，是对区域水安全评价较适合的模型，相较其他方法更能体现人类和水在可持续发展中的相互作用。 　　本文在改进的PSR模型的基础上，将模型划分为3个子系统、3个层次，在充分考虑当地实际情况下构建了水安全指标体系，见表1。 　　3.2权重的计算 　　本文采用层次分析法（Analytic Hierarchy