关于市政工程管理相关难点以及措施阐述.docVIP

关于市政工程管理相关难点以及措施阐述.doc

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关于市政工程管理相关难点以及措施阐述

关于市政工程管理相关难点以及措施阐述   【摘 要】本文主要是结合笔者在工作中的经验,对市政工程的项目特点进行了论述,并且分析了市政工程项目管理中的相关难点,以及提出了如何加强市政工程管理的对策,以供参考。   【关键词】市政工程;工程管理;质量控制   1 市政工程项目特点   在我国,市政工程都是以政府投资,政府掌控的一项基础建设工程,与其他建设工程相比,它具有许多不同的特点。一是市政工程影响大,由于多与道路有关,对交通影响大,影像人数众多;二是市政工程专业性强,不同于建筑工程,需要施工人员具有相应的专业技能,因此从业人数相对较少;三是市政工程涉及相关工程多,工程复杂,由于燃气、供排水、供热等管道较差而加大工程难度;四是市政工程多是政绩工程,对工程要求高,但工期有相对较紧,工程质量和进度控制难度较大。   2 市政工程项目的管理难点   2.1 工程影响大,对质量控制要求高   市政工程不同与建设工程,其服务期相对较长,使用人数众多,多居民的影响较大。从使用角度来说,市政工程使用率高,无论是道路工程,管道工程,城市卫生工程,都与城市居民日常生活息息相关,因此对质量要求高。从服务人数来说,市政工程服务人数众多,城市是人口高度集中区域,市政工程承担着数百万人员的安全,因此依旧提高了对质量的要求。   2.2 来自市场管控层次的不利现象   市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)。有些单位由于自身的权力不执行基本建设程序。不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办。时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”。一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。   2.3 工程进度紧,进度控制难度大   进度控制对于建设工程来说是具有相当高重要性的工作,它对于工程质量控制,安全管理,投资控制等方面都影响极大。进度控制在市政工程中更有他的特殊重要性。由于市政工程大多为政府投资的大型工程,与一个城市的对外影响息息相关。同时,市政工程相当一部分为政绩工程、献礼工程,对时间节点要求严格。这都加大市政工程进度控制的难度,使市政工程进度控制的要求高于其他建设工程。   2.4 施工条件复杂,对安全管理要求严格   不同于其他建设工程,市政工程多为地下工程。对于道路工程而言,施工基本集中在夏季,道路工程施工时遮蔽物几乎没有,施工机械繁重巨大,且施工温度高,极易造成人员中暑等问题,给安全事故造成隐患。对于管道工程,安全管理难度更大,由于是地下工程,地质条件复杂,加之气候原因(如降雨),导致施工条件愈加复杂,坡壁坍塌事故时有发生,因此需要更加严格要求安全管理工作。对于安全管理工作最具挑战的,是城市轨道交通工程。城市轨道交通工程以地下铁路工程为主,地铁工程一般深度大,为不影响交通,基本都采用不开挖施工。而这也加大了发生渗水等事故的伤亡率,近年来地铁施工所发生的重大质量事故也有所报道。因此,安全管理工作对于市政工程建设至关重要。   2.5 监督机制不健全,工程混乱   由于施工企业水平良莠不齐,许多小型施工企业技术条件差,难以胜任市政工程施工,对市政工程施工的影响较大。违规分包,非法转包现象时有发生,在以下大型施工企业中,通过内部操作等手段,将工程转包给不具备施工资质的企业,严重影响着市政工程的工程质量。相关建设主管部门也往往因工程特殊,工期较紧而不进行招投标工作,指定施工单位,为工程埋下隐患。   3 进一步加强市政项目管理的措施   3.1 从管理机制入手,完善施工管理工作   完善市政工程管理机制,是进一步加强市政项目管理的重中之重。从源头控制工程质量,确保工程安全。在工程初期,应按照国家法律法规,并根据地方相关文件,结合实际工程开展招投标工作,严格审查工程施工企业资质,确保工程为有能力高质量完成工程施工的企业施工建设。在建设阶段,应加强监理工作力度,不仅要求施工企业对工程进行自检,还应该在监理单位的监理下,保质保量完成工程施工,杜绝安全事故发生。在竣工验收阶段,相关建设管理机构应按规范验收,发现质量问题及时要求返工维修,确保工程质量。   3.2 加强安全教育,强化安全意识   安全是施工工作的首要任务,任何工程都要把安全工作放在第一位。安全工作不仅关系到施工人员的人身问题,他还影响到工程适量的保证。杜绝安全事故是工程施工企业安全工作的首要目标。安全教育是有效杜绝安全事故的有效手段,要在工程中,对施工人员进行公司级的安全教育工作,还要进行部门内的教育工作,施工班组的安全教育工作

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