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严格规范 富有效率 充满活力 努力开创睢宁烟草又好又快发展新局面 在2008年全县烟草工作会议上的报告 （二OO八年二月二十四日） 仲 崇 太 同志们： 这次全县烟草工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市烟草专卖局（公司）工作会议和县委、县政府的部署，总结2007年工作，分析形势，部署2008年工作，围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草这一目标，动员全局上下深入践行“两个至上”，继续推进“三大战略”，努力开创睢宁烟草又好又快发展新局面，为全面实现年度各项目标任务而努力奋斗。 下面，我代表县局党组作报告，主要讲三个方面的问题： 一、2007年主要工作回顾 2007年，睢宁县烟草专卖局（营销部）在市局党组和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，始终坚持科学发展观，不断提高执行能力，紧紧围绕江苏烟草商业系统“三大战略”目标，解放思想，转变作风、提高效率、奋力开拓、扎实工作，积极应对各种新困难、新矛盾、新挑战，求真务实，开拓创新，继续保持科学发展、和谐发展的良好势头。 全年累计销售卷烟29726箱，完成计划的104 %，同比增长8%，增幅名列全市前茅，单条售价达到41.24元，同比增长6.3元。卷烟销售指标均圆满完成，创历史最好水平。专卖市场监管成绩突出，全年共办理涉烟违法案件1174起，案值5万元以上案件4起，涉嫌销售假烟网络案件1起，查处各类违法卷烟928件，其中假烟847件，查获烟丝、烟叶4吨，捣毁销售假烟窝点43个，罚没款4.53万元。移送司法机关11人，刑事拘留3人，逮捕3人，判刑5人。荣获省局通报嘉奖一次，获得市局通报表扬一次。 一、专卖管理有新突破，打假破网取得明显成效 一是锁定目标，集中精力开展打假破网行动。打假破网工作作为专卖管理三项重点工作之一，具有长期性的特点，我局在充分认识其重要意义的基础上，结合我县实际，加强领导，主要领导加强督导，分管领导亲自指挥，围绕打击销售假烟网络专项行动，做了大量工作，未雨绸缪、及早准备、确定目标、苦心经营，在原有的案源、案件信息中搜集蛛丝马迹，全力跟踪调查，在年初就取得了明显成效，成功破获的“1·11”案件，被市局通报表扬，并被定为符合国家局、公安部标准的网络案件。同时，我局于9月5日破获的非法运输卷烟案，现场查获假烟数量和案值均冠徐州烟草历史之最，荣获省局通报嘉奖。二是突出重点，全力以赴开展卷烟市场集中整治。去年初以来，我局以卷烟市场净化率为核心，先后以开展“狩猎行动”、“春雷行动”“天网行动”等一系列市场集中整治活动为契机，紧密结合实际，认真抓好全县卷烟市场的集中整治和监管。对重点区域、重点市场、重点人员实施了有效的监控，对长期卷烟违法大户实施了有力的打击， 确保了辖区卷烟市场的稳定，使全县卷烟市场净化水平得以进一步提升。同时，针对辖区内城区很多无证名烟名酒店利用店面作幌子私下倒卖假烟现象，我局在正常市场检查基础上，采取日常检查与密切监控相结合，进一步搜集其详细信息，密切监控其动态，积极联合公安部门以给予其违法经营行为严厉打击。通过去年末的集中整治行动，严厉打击了不法烟贩的嚣张气焰，震慑了违法行为，进一步维护了卷烟市场的稳定。三是加强内部监管，努力构建内管工作长效机制。去年初以来，我局按照上级内管工作部署，根据国家局内部监管工作规范、全省烟草行业内部专卖管理监督同级监管操作规程、徐州市局内部专卖管理监督实施办法，结合工作实际，制定出《睢宁县烟草专卖局内部专卖管理监督实施办法》，以睢烟专（2007）2号文件正式下文。通过专销结合，加强监管、创新举措，深入检查，进一步规范了企业经营行为，全体干部职工的规范意识和自律意识得到进一步增强。四是整体推进，不断提高队伍素质。去年作为徐州市局“队伍建设年”，我局针对自身存在的薄弱点，不断加强队伍建设。强化对专卖队伍学习培训，规范执法行为，增强依法行政意识，进一步加强法律、法规、业务技能等基础性技能培训，队伍的整体素质得到提高。 二、经营网建上台阶，客户服务质量明显提升 一是采取针对性措施，促进重点品牌的销售。一年来，县局营销部一直把卷烟销售总量作为一项重要的经济指标来衡量，克服人均销售条数低的因素，不等不靠，细化卷烟销售指标，任务分解到人，密切关注卷烟销售动态，时刻掌握市场需求，强化对市场的监控，加强与市公司营销中心和订单部及时沟通，随时掌握货源供应情况和投放标准，竭尽全力服务好零售户。鉴于各档次重点品牌的销售进度不统一的实际情况，营销部有目的的对薄弱品牌（红旗渠（嘉年华）、清醇黄果树）展开攻坚战，要求客户经理在走访客户的时候，认真做好大规模客户宣传、督导，给客户提出合理避让品牌的建议，增加订货