农业可持续发展与环境保护.doc

农业可持续发展与环境保护1 农业可持续发展思想的形成背景农业可持续发展理论，是第二次世界大战以后，尤其是八十年代中期以来，农业发展理论的一个重要组成部分 HYPERLINK \t _blank 。第二次世界大战后，世界经济发展战略经历了三次重要的转变 HYPERLINK \t _blank 。第一次重要转变，发生在本世纪50-60年代，强调人均国民收入的持续增长 HYPERLINK \t _blank 。第二次重要转变，发生在本世纪60年代末到70年代初，强调经济增长的合理再分配，并首先把农业视为优先发展的部门 HYPERLINK \t _blank 。它刺激了劳动密集型加工业的兴建和发展，并使农产品日益商品化 HYPERLINK \t _blank 。第三次重要转变，发生在本世纪70年代中、后期，强调经济增长必须解决人类的基本需求，特别要注意解决城乡贫困人口的基本需求 HYPERLINK \t _blank 。该战略认为，增长本身并不能保证基本需求的满足，只有通过在社会各部门间进行资源的再分配和改变增长方向来实现利益共享，才能达到基本需求的满足 HYPERLINK \t _blank 。总之，农业可持续发展思想，是80年代末人类全面认真总结自己的发展历程，重新审视自己的经济社会行为而提出的一种新的发展思想和发展战略，并在1992年6月召开的联合国 HYPERLINK \t _blank 环境与发展大会上成为各国的共识 HYPERLINK \t _blank 。2 农业可持续发展思想的基本内涵1996年3月，江泽民同志在中央计划生育工作座谈会上曾指出：“所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益 HYPERLINK \t _blank 。”宋健同志把可持续发展思想概括为四个方面：第一，可持续发展不仅仅局限于经济的发展，也包括社会的进步和生态 HYPERLINK \t _blank 环境的保护 HYPERLINK \t _blank 。经济发展包含数量的增长和 HYPERLINK \t _blank 质量的提高两部分，数量的增长是有限度的，只有依靠科技进步去提高 HYPERLINK \t _blank 质量才能真正保证发展的可持续性；第二，自然资源的永续利用是保障社会经济可持续发展的物质基础 HYPERLINK \t _blank 。可持续发展主要依赖于可再生资源特别是生物资源的永续利用；第三，自然生态 HYPERLINK \t _blank 环境是人类生存和社会经济发展的物质基础，可持续发展就是谋求实现社会经济与 HYPERLINK \t _blank 环境的协调发展和维持新的平衡；第四，在保护生态 HYPERLINK \t _blank 环境的同时，控制人口增长与消除贫困 HYPERLINK \t _blank 。1988年世界粮农组织理事会对农业部门的可持续发展下了如下定义：持续发展就是管理和保护自然资源基础以及调整机构和 HYPERLINK \t _blank 技术变化的方向，以确保获得和持续满足目前及今后世世代代人的需要 HYPERLINK \t _blank 。这种(农业、牧业、林业和渔业方面的)持续发展能保持土地、水、植物和动物遗传资源，不造成 HYPERLINK \t _blank 环境退化、 HYPERLINK \t _blank 技术上适当、经济上可行，而且社会上能够接受 HYPERLINK \t _blank 。农业可持续发展的战略目标可归纳为以下三个方面：（１）积极增加粮食生产，既要考虑自力更生和自给自足的基本原则，又要考虑适当调剂与储备，稳定粮食供应，保障粮食安全 HYPERLINK \t _blank 。（２）促进农村综合发展，开展多种经营，扩大农村劳动力的就业机会，增加农民收入，特别要努力消除农村贫困的状况 HYPERLINK \t _blank 。（３）合理利用、保护与改善自然资源，创造良好的生态 HYPERLINK \t _blank 环境 HYPERLINK \t _blank 。说得明确一些，就是三个＂确保＂：确保农业生产率和经济效益；确保自然资源和生态 HYPERLINK \t _blank 环境不被破坏；确保农产品的安全性和生产者的健康 HYPERLINK \t _blank 。由于各国的国情和发展背景不同，农业可持续发展的内涵和模式也不尽相同 HYPERLINK \t _blank 。对于中国和广大发展中国家来说，农业可持续发展的核心是发展农村经济，但必须在合理利用资源和保护人类赖以生存的 HYPERLINK \t _blank 环境前提下发展，在发展