乡镇计划生育年度的工作要点.docxVIP

乡镇计划生育年度工作要点　　一、工作思路　　XX年全县计划生育工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕国家、省、市要求XX县委、县政府的统一部署，按照“深化改革、强化基础、优质服务、突破难点、竞进提质”的总体要求，继续推进计划生育创新发展，以稳定低生育水平为基础，积极开展出生人口性别比治理年活动，进一步整治和规范生育秩序；以深入推进村为主规范化管理为重点，进一步完善机制体制，夯实基层基础；以提升群众满意度为出发点，进一步加大流动人口服务管理和利益导向力度；以推进依法行政和优质服务为着力点，提升计划生育综合服务管理水平，力争实现XX年全县计生工作再进位的工作目标。　　二、工作目标　　出生人口政策符合率达84%以上，政策外多孩率控制在3%以下，出生人口性别比控制在110以内，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100%，全员人口信息覆盖率和主要数据准确率均达到95%以上。　　三、工作任务与措施　　(一)加强计划生育基层基础工作　　1．强化统筹工作机制。坚持各级各部门党政一把手亲自抓、负总责及班子成员“一岗双责”制度，坚持各级定期研究计生工作，解决问题，统筹推进计生工作；建立各级领导班子成员包联村(社区)、主要领导及成员单位包联后进村(社区)和乡镇干部包联村的责任机制，均衡推进计生工作；坚持计生成员单位目标责任管理，履行综合服务管理职责，合力推进计生工作。　　2．强化基层计生工作队伍建设。乡镇要明确一名党委副书记分管计生工作、一名班子成员主抓计生工作，每个乡镇计生办至少有3至5名工作人员，另配备1至2名电脑操作员，确保计生重点工作和经常性工作有效落实；各村(社区)要配齐配强计生女专干，建立健全计生协会组织，配备组级信息员，共同落实“村为主”工作职责；机关、企事业单位、社会团体要配备计生专(兼)职人员，切实做好城区、系统和单位的计生工作。　　3．严格落实目标管理。制定科学合理的人口计生目标管理办法，加强监管考核，强化结果运用。改革考核方式方法，实行一年2次综合性考核、3次日常重点工作督查和平时抽查暗访相结合的考核模式。　　4．严格依法行政。取消一孩生育服务证申请领取制度，进一步简化规范再生育审批流程，加快推进网上办证进程。扎实开展生育秩序专项治理年活动，依法加大对违法生育特别是党员、国家工作人员违法生育的查处力度，规范社会抚养费征收管理，严肃查处违规收取计生押金、保证金、使用不规范票据和乱罚款行为。全面推行计生政务公开，接受群众监督，维护群众合法权益。落实信访责任，有效排查化解计生矛盾纠纷，确保计生工作大局稳定。　　5．积极推进生育政策调整工作。加强政策宣传，主动做好生育审批和对象生育意愿引导工作，降低政策外生育反弹风险，保持良好的生育秩序。　　6．严格控制政策外生育。加大“三查四术”落实力度，对计生重点对象实行全程跟踪服务管理，从源头上减少违法生育的发生。以双女户结扎为重点，落实干部包保和个案销号制，狠抓长效节育措施落实。加强孕情监管，做到政策外二孩孕情早发现，补救措施早落实，严格控制政策外生育。　　7．严格工作过程管理和责任追究。乡村要充分发挥计生平台信息资源的引领指导作用，实行“看表管理”。继续实行计生目标管理责任制执行情况定期通报、专项督查、抽查暗访、预警约谈、重点管理和“一票否决”等责任追究制度，推进工作落实。　　(二)加大性别比综合治理力度　　8．强化统筹协调。建立组织领导机构，完善党政领导牵头主导、部门依法履责、信息交换共享、定期研究协商的综合治理出生人口性别比工作机制，将其纳入“三线”目标责任考核，实行“一票否决”。　　9．强化日常监管。落实县乡村三级包保责任，对政策内怀孕和流出孕妇实行全程跟踪服务管理，二孩以上妊娠对象孕情监测到位率55％以上。卫计、食品药监等部门要加强相关从业人员的职业道德教育，加强对重点地区、单位和人员的监管，进一步完善落实b超使用管理、终止妊娠药品销售和使用管理、怀孕14周以上终止妊娠手术审批、出生计生手术实名登记、出生婴儿死亡登记报告、区域协作等制度，从源头预防“两非”行为发生。　　10．强化“两非”打击。卫计、食药监、公安、法院等部门要经常性开展“两非”专项整治活动，落实有奖举报，多途径全方位积极寻找“两非”线索，对实施“两非”行为的机构和个人坚决依法打击，从严惩处。每个乡镇查处结案不少于1件，全县查处典型“两非”案件达到10件以上。　　(三)加强流动人口服务管理　　11．落实综合服务管理。深化流动人口计划生育“一盘棋”工作机制，加强流动人口网上信息交换，提升网络化协作水平。深化双向协作，以我县异地流动人口协会和便民服务中心网络组织为平台，强化与周边地区、流出人口较多地区的信息互通，交流合作，区域联动，内外结合，做好流动人口便民服务和