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市落实减负惠农政策工作情况汇报 　市检查组各位领导: 　首先，我谨代表中共XX市委、XX市人民政府，对各位领导莅临我市检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我市落实减负惠农政策情况，作个简要汇报。 　我们临湘地处湖南省东北边陲，辖21个乡镇（办事处），农业人口万。近年来，我们严格按照省、XX市的要求，全面落实减负惠农政策，取得很好的成效。目前，减负惠农政策已家喻户晓；一卡通和农民负担卡发放到户；乡、村、组、户“四公开”全面落实；四年来，国家下拨我市各类惠农补贴资金亿元，全部足额及时发放到户，一事一议审批768村次，建设项目1765个，自筹资金 万元，财政奖补资金6261万元，全部用于项目建设；农民建房、农村义务教育、农网改造与村级报刊订阅均没有突破规定的标准，向村级组织与合作社等涉农收费规范有序；同时，我们还出台了《关于规范全市村干部基本报酬待遇保障和发放工作的通知》与《XX市农村集体三资管理办法》，全面规范与加强了对农村集体三资的管理，切实提高了村级保障水平，XX年我市安排村级运转经费1860万元，村平达到6万元。全市上下按要求做到了“不少发一分钱，不多收一分钱，不乱罚一分钱”。具体来讲，我们主要是做到了“七个到位”。 　一、着力抓组织领导到位 　我们把落实减负惠农政策作为执政为民的一项重要工作来抓，成立了由市长任组长的落实减负惠农政策领导小组，各乡镇和涉农部门也相应成立了减负工作机构，各乡镇（办事处）和各涉农收费部门的党政一把手为减负工作的第一责任人。制定了落实减负惠农政策工作实施方案，明确了“减负工作由党政一把手亲自抓、负总责”的领导责任制和“谁主管、谁负责”的工作责任制。各个涉农部门与市委、市政府签订了减负工作责任状，并列入目标管理考核，严格执行“一票否决”制，形成了一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的工作机制。 　二、着力抓政策宣传到位 　为了深化全市各级领导干部对减负工作的认识，市委、市政府每年都要召开专题会议进行部署。市减负领导小组坚持每季度召开一次减负工作联席会议，通报落实减负惠农政策情况，研究减负工作出现的新问题。各乡镇（办事处）也相应召开了乡村组干部会议，认真学习了减负惠农相关政策。与此同时，我们不断营造浓厚的减负工作氛围，加大了媒体宣传力度，先后在市电台、电视台开辟减负专栏，将涉农收费项目、标准以及减负惠农政策进行全天候滚动播出。出动宣传车巡回宣传减负政策，向全市农户印发了《致农民朋友的一封公开信》，连同《农民负担与补贴监督卡》一并发放到农户手中，并在商店、码头、车站等群众聚集场所进行张贴，做到减负惠农政策家喻户晓。每个农户都基本达到了“三清楚”，即清楚国家的减负政策，清楚自己的权利和义务，清楚应补贴和负担的项目、标准和金额。 　三、着力抓公开公示到位 　为了增强减负惠农政策工作落实的透明度，各涉农部门、各村组建立固定的公开栏，及时公开了四项内容。即：一事一议预算方案；各涉农部门收费项目、标准，以及相关的法律、法规和政策依据；农村学校收费依据和标准；惠农补贴的基础数据、补贴标准和金额。每项内容都以村组为单位进行公布，做到数据无差错，群众无异议，使每个农户对应享受的各种惠农补贴，以及应承担的一事一议筹资筹劳情况等权利和义务一目了然，消除了过来因惠农补贴不公开、不透明所产生的误会。同时，在公开程序上做到了“三统一”，即统一公开时间，统一公开内容，统一公开标准，防止工作走过场。 　四、着力抓监督检查到位 　为了使减负工作落到实处，我们采取定期检查与不定期检查相结合，全面检查与重点抽查相结合，明查与暗访相结合的办法开展监督检查。在明查暗访上，由市减负办和纠风办牵头，抽调4名业务精干人员组成检查组，不定期、不间断对全市涉农收费和惠农补贴发放情况进行明查暗访。今年以来，由市纪委和市减负办组成督查组，重点解剖两个乡镇落实减负惠农政策的情况。对惠农补贴项目、资金额度、补贴办法和兑现情况是否到位，是否存在虚报、冒领、贪污、套取、挤占、截留、挪用以及不按程序发放，涉农收费项目、收费依据、收费标准以及是否存在自立项目收费、扩大范围收费、提高标准收费等问题进行了督查。为进一步巩固成果，从4月份起，我们安排“两办”督查室、市纠风办、市减负办牵头组成4个督查组，对全市分片进行督查。对问题多、信访多的村进行蹲点督导，在每个乡镇设立监控点，并邀请人大代表、政协委员、老干部，以及社会热心人士担任监督员，逐村、逐组、逐户开展拉网式排查，及时纠正发现的问题，充分发挥了预防警示作用。此外，我们还向社会公开举报电话，实行24小时接访制度，对每个涉农负担信访都认真调查处理，给群众一个满意的答复。 　五、着力抓制度建设到位 　为了切实增强工作的针对性与实效性，建立长效的管理机制，我市先后制定出台了《XX市落实减负惠农政策工作实施方案》，