我国文化保税区功能属性、管理模式与区域实践.docVIP

我国文化保税区功能属性、管理模式与区域实践 　　内容摘要：在保税区转型的历史背景和文化走出去的时代号召下，文化保税区顺势而生。作为文化振兴和“走出去”的境内枢纽与“文化港口”，文化保税区发展迅猛、前景广阔。本文在分析我国文化保税区功能属性与管理模式的基础上，以陕西国际文化贸易基地为切入点，对其发展机遇、管理机制、保税形式、产业融合、港区协同五个方面提出具体建议。 　　关键词：文化保税区 管理体制 陕西国际文化贸易基地 　　作为一种新兴的文化经济载体，文化保税区顺应了经济文化化和文化产业化的时代趋势，契合了我国建设开放型经济新体制和实现文化大发展大繁荣的内在要求，正逐步成长为我国文化产业发展的新高地和文化“走出去”的新亮点。陕西作为文化大省，在践履“西部文化强省”和“向西开放文化高地”的时代使命中，也顺势筹建了全国第四个文化保税区，发展势头良好，但仍需面向未来的“顶端设计”支撑。 　　文化保税区：保税区转型与文化产业国际化的时代产物 　　文化保税区是“依托保税区平台，将国际贸易中针对普通商品的保税政策及通行做法运用在文化领域，并根据文化产品创意、设计、生产、存储、销售特点进行政策资源整合和制度创新，形成适应精神产品生产规律、促进文化对外贸易的专门保税形态”（秦骥，2013）。自2011年11月我国首个文化保税区――上海外高桥国家对外文化贸易基地成立以来，先后有北京国际文化贸易服务中