试论我国等教育公共属性.docVIP

试论我国高等教育公共属性 　　（西北大学公共管理学院 陕西西安 710127） 中国论文网 /4/viewhtm　　 　　【摘 要】 我国高等教育的发展经历了一个从几乎完全纯公共物品逐渐转化成为一种准公共物品的过程。从我国高等教育的制度供给、资源供给以及市场需求来看,高等教育既有公共物品性质,也不乏私人物品性质,由此而言,高等教育属于准公共物品,不能完全市场化,国家应加大对高等教育的投资力度。 　　【关键词】 高等教育；公共属性；教育投入；非市场化 　　 　　公共产品具有非排他性和非竞争性的基本特征。公共产品的消费是集体进行、共同消费的,其效用在不同消费者之间不能分割。同时,任何消费者对公共产品的消费都不会导致其他消费者对同一消费品消费的减损,也不会影响整个社会的利益。如国防、环保等。 　　准公共产品既具有公共产品的部分特征,又有私人产品的部分特征。该产品所提供的产品收益的一部分由其所有者享有,是可分的,从而具有私人产品的特征,但其收益的另一部分可由所有者以外社会公众享有,是不可分的,所以又具有公共产品的部分特征。 　　在私人提供的情况下,会出现消费不足和（或）供给不足；非排他性,即消费时不可能把任何人排除在产品的受益范围之外。据此,国防、国家安全、法律秩序等属于典型的纯公共物品。现实中,公共产品在分类上的细化所呈现出的是一个“连续谱”的特征。 　　一、当代我