加强水利工程建设项目财务管理对策与措施.docVIP

加强水利工程建设项目财务管理对策与措施.doc

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加强水利工程建设项目财务管理对策与措施

加强水利工程建设项目财务管理对策与措施   【摘要】随着我国经济的快速发展,国家对水利建设的资金投入也在不断的增大,水利工程建设也得到迅速的发展。如何强化水利工程建设项目财务管理的工作,提高工程资金使用效率,降低工程项目施工成本,已经成为水利建设急需解决的问题。文章分析了水利工程建设项目财务管理存在的问题,探析了强化水利工程建设项目财务管理的对策与措施,旨在为相关的水利工程建设项目财务管理工作提供一定的参考。   【关键词】水利工程建设项目财务管理;问题;对策与措施   随着水利工程的改革与发展,水利工程中的各种新政策、新制度不能贯彻落实到实际工作中,或者新政策、新制度本身存在一定的问题,致使水利工程建设项目财务管理存在一些问题。   一、水利工程建设项财务管理中存在的问题   1.管理机制设置不合理。水利工程建设项目财务管理是一项综合程度高、难度大、工程量大、专业性极强的工作,需要由专门的技术管理人员来管理,但是某些水利工程的管理机制存在设置不合理的现象,一些水利工程的技术人员、管理人员以及指挥人员是临时聘用或者从别的单位临时抽调过来的,其不但没有相应的工程管理经验,也没有具备相应的专业技术水平,致使管理不到位,这样对整个水利工程的投资、工期以及质量管理存在许多的弊端,影响了水利工程建设项目的财务管理工作。   2.资金管理存在问题。资金管理是所有单位管理工作中的重点,但是一些水利工程建设项目在资金管理方面存在问题,主要表现在三个方面:其一,资金管理相对分散,一些水利工程的资金来源比较分散,而财务管理部门也只采用分散式的管理方法,没有按照资金渠道的不同采用不同的预算方法,这样就导致了水利工程建设项目财务管理的各个部门之间不能够进行很好的协作,并不能将财务管理的作用充分的发挥出来;其二,水利工程项目概算随意调整,某些领导为了提高自己在位期间的业绩,在不考虑财力的前提下,也没有进行相应的资金流量分析与经济效益分析,进行缺乏科学性与可行性的项目,并且请示水利工程建设项目的前期管理工作,一边施工一边设计,并且出现设计变更后也没有经过相关部门的审查就进行私自调整,导致项目工程突破概算,既不利于财政资金的建设安排,也不利于投资决策的制定;其三。资金管理存在漏洞,对债权债务清理不及时,尤其是长期债权不能及时收回,造成死账、呆账,或者财务资金管理意识薄弱,财政资金违规出借,还有的一些单位之间存在相互借贷的状况,甚至借贷不受区任何的利息,严重的影响了水利工程的资金周转。   3.会计工作存在问题。一些水利工程建设项目的会计工作并没有进行科学、合理的财务分析,就进行记账与报账,并没有充分的发挥会计工作在水利工程建设项目财务管理中的作用。引起这种状况的原因有两方面,一方面,相关单位并不重视财务人员的培训工作,致使一些财务人员在没有取得相应的从业资格证书就上岗,还有的一些财务人员虽然技术理论水平高,但是并不能将理论应用与实践,业务不熟练,其思想观念以及知识结构都有待更新,还有一些财务人员的工作热情不高,工作意识薄弱,并不能为其他部门提供相应的会计信息,另一方面,水利工程建设项目中的工程预算并没有专业的会计人员参与,在没有进行专业的预算分析时,就进行项目的建设,导致单位的预算成本核算工作不到位。会计工作存在的问题影响财务管理职能的发挥,同时也对单位的生产经营活动造成影响。   4.考核制度存在问题。一方面,一些水利工程建设项目并没有建立明确的成本责任制,例如没有专门的技术人员负责下达工程项目责任成本对责任成本指标的分析考核、修订、反馈与完善等工作,权责不明,导致实际工作一旦出现问题,很容易出现谁也管不了谁的现象;另一方面,没有建立专项资金使用方面的跟踪问效制度以及综合评价制度,没有将资金使用结果与个人责任联系起来,降低了财务管理的监督力度与管理水平。   二、强化水利工程建设项目财务管理的对策与措施   1.建立完善的项目成本管理制度。建立完善的项目成本管理制度主要包括:建立完善的项目成本考核制度与项目经理责任制度,其中项目成本核算制度是基础,即如果没有项目成本核算,项目经理责任制就如同虚设,并不能完全的发挥其在项目建设财务管理中的作用。水利工程建设项目的经营核算部门,应该使所有的员工都将成本控制记在心里,充分的发挥所有员工的潜在职能,抓项目质量、进度的同时,尽可能的进行项目成本控制,完成对施工成本的精确管理,从而创造良好的经济效益、社会效益。   2.强化工期成本管理。水利工程建设项目不可避免的会出现赶工期的状况,项目经理通常会采取使用先进施工技术、加班加点、增加机械化施工等手段来加快施工进程,来避免由于延误工期造成的索赔损失,但是这不可避免的就会由于赶工降低水利工程建设项目的质量。因此在施工的过程中,应该尽量安排好工期,并

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