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云消费者权益保护障碍剖析及对策研究 　　摘 要：面对信息社会具有隐蔽有偿性、较高匿名性与灵活调度性的商业化云服务，传统的消费者权益保护法律体系难以厘清云经营者与云消费者身份特征、明确双方权利义务关系及责任承担和救济途径等。有必要在剖析云用户的消费者身份认定、免费云服务的营利性认定、云服务中权利义务关系认定等影响云消费者权益保护之障碍因素的基础上，提出包括建立透明的信息传达机制、构筑合理的合同必备条款及完善侵害云消费权益的救济制度等在内的应对策略体系。 　　关键词：云消费者 云经营者 权益保护 障碍 对策 　　中图分类号： G253 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2014）02-0057-04 　　Abstract In face of secluded paid， highly anonymous and flexible scheduled commercialization of cloud services， it is difficult to distinguish identities of cloud operators and consumers or define their jural relations， methods of responsibility and relief ways in the traditional legal system of consumers protection. It is necessary that we should analyze obstacles of identifying cloud consumers， profits of free cloud services or relationships of rights and obligations. We must put forward some concrete countermeasures of establishing a transparent mechanism of information communication， building reasonable required contract terms and improving the relief system of violating consumers rights and interests. 　　Keywords cloud consumer； cloud operator； protection of rights and interests； obstacles； countermeasures 　　随着大数据浪潮汹涌而至，绝大多数国家和地区的政府机构、商业组织与个人用户或主动出击或被动卷入了逐步成型的云产业链。这一全球公认的战略性朝阳产业大力推进次世代生产生活方式的跨越式发展，开拓出巨量经济增长空间，吸引了数百万商业组织争相角逐利润丰厚的云市场份额。但新兴技术在很短时期内超容递增不可避免地暴露出泄露隐私、损毁数据、侵害知识产权等诸多风险，尤其是云消费者的合法权益得不到充分认可与有效保障，沉重打击了云端服务参与主体的积极性，严重阻碍各区域有序开展“云海计划”、“天云计划”、“云涌计划”①等云产业发展规划。 　　1 经营性云服务的特性分析 　　经营性云服务是“云经营者向广大用户提供云计算及其辅助资源的独特模式”[1]，具有不同于传统商业服务的一系列特性。①较高的匿名性。虽然基于日益精进的云计算技术的大数据挖掘逐步削弱网络的匿名特质且“棱镜门”②及其一系列连锁事件表明云消费者的在线活动本质上是可追踪的“留痕”行为，但网络痕迹追踪是耗时耗力的专家技能，绝非一般参与者能够胜任。同时，后现代社会对个人隐私权益的过度关注使得各种保持匿名性的新举措层出不穷，如“阅后即焚”功能在各类云服务平台的飞速普及。②灵活的广域调度性。高度发达的云服务平台能够在最广阔空间与最无限时间内向通过各种可链网设备登入系统的云消费者提供数据存取与处理服务且服务方式与内容往往可以由云消费者自主选择。③隐蔽的有偿性。大量云服务提供商的主要收入来源并非直接向云消费者收取使用费。事实上，众多互联网巨头为广大用户提供形式多样的“无偿”云服务，如Amazon Web Services（AWS）、Google App Engine（GAE）、Windows Azure（WA）等等。然而，标榜免费的云服务实非真正意义上的无偿供应，而是孜孜以求间接利润。很多云服务商悄然通过数据挖掘与分析，掌握众多云用户敏感数据的特征（如身份信息、兴趣爱好等）， 建立大幅提高定向广告效益指数的分类模型，甚至暗中将云用户的数据信息销售给恶意第三人。例如，腾讯公司在信息