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新增值税条例及实施细则培训讲稿第一节 纳 税 人一、纳税人及扣缴义务人的界定 1、纳税人。《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称《条例》)第一条规定：在中华人民共和国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人为增值税的纳税人。 《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）第八条规定：条例第一条所称在中华人民共和国境内（以下简称境内）销售货物，是指所销售的货物的起运地或者所在地在境内。条例第一条所称在境内销售应税劳务，是指所销售的应税劳务发生在境内。 《细则》第九条规定：条例第一条所称单位是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其它单位。条例第一条所称个人，是指个体工商户及其他个人。 《细则》第十条规定：企业租赁或承包给其他人经营的，承租人或承包人为纳税人。2、扣缴义务人。《条例》第十八条规定：境外的单位和个人在境内销售应税劳务而在境内未设有经营机构的，其应纳税款以其代理人为扣缴义务人；没有代理人的，以购买人为扣缴义务人。二、纳税人的分类 为了提高增值税管理的效率，保证凭增值税专用发票抵扣税款制度的顺利实行，我国将增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人两类。纳税人的经营规模以及会计核算的健全程度是划分一般纳税人和小规模纳税人的主要依据。 1、销售额标准。 《条例》第十一条第三款规定：小规模纳税人的标准由国务院财政、税务