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- 2018-07-05 发布于福建
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浅析如何实现政府公利性与自利性激励兼容
浅析如何实现政府公利性与自利性激励兼容 摘要:管理社会公共事务、提供公共产品是政府本身的固有基本职能之一,体现了政府公利性的一面,也构成现代民主政府的本质属性。但政府也有自身的利益即自利性,自利性是政府非本质的属性。这种属性客观存在,并且有扩张的可能。本文探讨了政府自利性的各种表现形式和主要特征,并提出界定政府合理自利的方法及控制政府不合理自利的若干对策建议以及激励兼容。 关键词:政府的公利性;政府的自利性 从政府所代表的社会全体利益和长远利益来看,政府的确不存在自利性。但是换一种角度来分析,政府是由现实中的具体的个人组成的, 而不是由观念中的抽象的个人构成的。所以, 政府自利性就通过政府官员维护、追求、争夺自身利益而表现出来。政府公利性与自利性之间是主要矛盾和次要矛盾的关系。当政府在面临利己与利公的两难选择时, 政府如何在自利性与公利性的动态博弈中获致适度均衡, 是困扰我国行政管理改革与发展的一个重大问题。 一、政府自利性的现状表现形式 (一)地方各级政府的自利。地方各级政府在中央政府的领导下,实施本地行政管理职能。中央政府更多地考虑全国的利益、全社会的整体利益。而作为地方公共事务管理的地方政府则更多地考虑地方利益。地方各级政府的自利有多种表现形式: 1、 东西部地区政府利益之争。地方政府作为社会整体的一部分,其根本利益跟全局利益具有一致性。但是,不同地
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