西宁市重点工业企业污染物9.docVIP

PAGE PAGE 22013年西宁市重点工业企业污染物达标排放考核工作方案为全面推进工业污染防治工作，提高工业污染源达标排放水平，进一步削减工业污染物排放总量，确保各类污染物排放得到有效控制，现结合实际，制定2013年西宁市重点工业企业污染物达标排放工作方案。考核范围及目标西宁市重点监控企业（国控、省控）名单中所有企业污染物全部达标排放。二、考核原则1、属地管理，重点抽查。辖区环保部门组织开展本辖区重点工业企业污染物达标考核工作，市级环保部门视情况对各区县存在问题、以往年度考核不合格提出整改的重点工业企业考核工作进行抽查。2、严格标准，从严考核。严格按照《2013年西宁市重点工业企业污染物达标排放考核工作方案》组织开展考核工作，落实任务，强化责任，不得降低考核标准及要求。3、实事求是,客观公正。认真仔细审阅企业档案资料，详细进行现场查看，全面客观真实反映出企业环保执行情况。三、考核内容 （一）企业主要污染物稳定达标排放情况废水中化学需氧量、氨氮、特征污染因子，废气中二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物、特征污染因子及其他污染物必须达到排放标准，同时在线监测数据全部达标。企业特征污染因子按企业所属行业参照《全国工业污染源监督性监测工作方案》中监测项目确定。 （二）企业遵守环保法律、法规、制度情况1、严格遵守环保法律法规，考核期内不发生重、特大环境污染事故及群众纠纷。2、新、改、扩建项目必须严格履行“环评”和“三同时”制度，按期进行环保竣工验收。3、按期完成下达的限期治理项目和限期整改任务。4、认真按批准方案组织实施中央、省级环境保护专项资金支持项目，并按期完成。5、按时上报环境统计、排污申报等各类报表，按要求办理排污许可证。6、及时足额缴纳排污费，不得出现拒缴、欠缴等情况。7、按计划要求完成强制性清洁生产审核工作。（三）企业环境制度建设情况1、制定完善的企业环境管理制度、岗位工作制度、处理设施操作流程等和环境突发事件应急预案，做到制度上墙，建档规范。2、按照国家相关要求，规范制定《突发环境事件应急预案》，做好应急物资储备，并按要求开展有针对性的应急演练。3、设置企业环保工作人员，落实企业环保监督员制度，环保工作责任落实到人，环保专（兼）职人员不少于2名。4、按要求进行环境监测，国控、省控工业企业每季度监测1次，全年4次，重金属排放企业每两个月至少进行一次监测。5、积极开展环保宣传活动，营造良好的“创模”氛围，提高企业干部职工的环保意识。做好创模“一企一档”资料整编工作，每季度至少报送一期企业环保信息。（四）企业环保设施管理及排污口建设情况1、加强环境管理，环保设施正常运行率达到95%以上，严禁擅自停运环保设施，因事故或维修停运的及时向环保部门备案。2、确保在线自动监控系统正常运行，完成每季度数据有效性审核和比对工作，数据正常传输率达到90%。3、建立企业污染处理设施运行记录，污染物排放台账，做到记录详实，数据准确。4、各类污染物排污口符合规范化要求。5、加大环保投入，结合实际制定企业污染处理设施更新、改造、维护计划，并组织实施。6、开展厂容厂貌整治工作，做到厂区环境整洁，物料堆存规范、布局合理，采取有效的防扬尘措施，并做好厂区绿化。（五）企业主要污染物总量控制和污染减排情况1、落实年度总量控制分解计划，制定总量控制与污染减排保障措施，确保顺利完成年度总量控制计划和减排任务，污染物排放量不得超过年度总量分解计划。2、建立相关减排资料档案并及时上报。（六）企业工业固体废物和危险废物安全处置情况1、加强对工业固体废物和危险废物的管理，严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》，规范堆存处置，建立相应的档案资料。2、制定危险废物及危险化学品管理计划，严格按照《危险废物规范化管理指标体系》要求，做好涉重金属污染物及危险废物的申报工作。3、工业固体废物处置利用率≥90%。（七）其他未及时整改国家或省级部门在相应考核中提出的问题的企业，根据实际情况在达标考核总分中扣除一定分值。四、考核方法与程序（一）考核方法考核实行辖区环保部门负责制，辖区环保部门根据企业提交的达标考核验收申请及相关资料（包括企业环境保护工作总结、监测报告、污染治理设施运行记录、污染物排放台帐、各项制度、新建项目环评及审批、验收资料、限期治理或整改项目验收批复、各类报表、排污许可证、应急演练资料、环保人员岗位任职资料、排污口规范化资料、总量及减排措施落实文件、固废台账等），结合企业日常环保工作、环保部门监察和考核现场查看情况，对企业进行综合评分，确定是否通过年度重点工业企业达标考核。（二）考核程序1、企业提出申请（201被考核企业根据《方案》中考核内容进行自评，满足考核条件后向辖区环保部门提出考核申请，根据《方案》考核内容要求进行书面总结，