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空心小镇转身客天堂
空心小镇转身创客天堂
从行政上而言,“菁蓉小镇”并不是一个镇,而是位于成都市郫都区德源镇的一个区域:德源新城。据德源镇一位不愿具名的政府官员直言:“菁蓉小镇的成功,始于德源新城运行的失败。”
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前世:空心之叹
谈起德源新城,富士康项目是一个绕不开的话题。
2009年10月16日,四川和富士康集团签署协议,预计投资10亿美元在成都高新西区建设成都产业基地,与之毗邻的德源镇开始承担起富士康员工配套生活区的重任。“人口航母”富士康的到来,使得这个城镇人口不足3000人的小镇命运被改写。“当时的招工传单上宣称,需要40万产业工人,保守估计,德源的GDP至少会被推高3个百分点。”上述政府官员回忆说。
2010年8月,德源新城启动建设,公开资料显示,该项目规划总用地约8平方公里,其中富士康生活配套区规划2平方公里,配套产业发展区规划6平方公里。郫县(现郫都区)重大产业项目社区管理办公室数据显示:截止2012年7月,德源新城已建成11个富士康员工社区,其中有8个已投入使用,入住员工4.2万人。德源已经成为常住人口8万人、流动人口20万人的现代新城,城市面积从0.5平方公里扩大到了2平方公里。为了让“新城永固”,德源新城甚至引入了石室中学,按照规划,德源新城将“加快建设成一座以现代服务业为主的智能、科技、环保、宜居、宜业的现代新城” 。
2012年被经济学家认为是“金融危机后最艰难的一年”。到了下半年,德源新城风云突变。“2013年春节过后,富士康的生活区突然少了很多人。”在德源镇经营一家超市的李老板告诉记者,“富士康生活区原来说修11个,但建成8个之后,一直没有继续开工的迹象。”德源镇政府的官方数据验证了他的直觉,2015年年初,保留下来的富士康员工社区仅剩1个,只有3800多名富士康员工居住其中,有120万平方米的闲置房源。
曾经被寄予厚望的德源新城,在热闹了一阵之后突然变成了名副其实的“空心小镇”。据“创业天府?郫县行动计划”领导小组有关人士说,德源新城原本规划入住20万人,但实际一直没有达到这个数据,而且先前入住的员工也搬到富士康位于高新西区的宿舍楼去了。
德源新城被闲置,剩下的是居民们的叹息。德源镇12个建制村,因德源新城建设而被拆迁安置9个。“拆迁的时候,大家都很支持,因为对未来充满信心。”镇上一名环卫工表示,那段时间就感觉像做了一场梦,“拆迁了,安置了……人来了,大家都很高兴,感觉生活很有希望;后来人走了,一下子又很怀念以前的生活。”
今生:创客天堂
转机发生在2014年9月。
国务院总理李克强在当年夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召,“双创”一词由此开始走红。2015年政府工作报告中,“双创”再次吸引了人们的注意。随后,一系列具体的政策接连出台。
德源新城跑到了政策前面。2015年1月,德源新城就开始着手研究如何涅??。很快,24万平方米布谷鸟创业公社概念出炉,已经闲置了很久的富士康生活区等待着新的主人。
有了基本的理念,有了政策的配套,也有了房子,但人从哪里来?“以德源新城为圆心,先画一个半径15公里的圆圈,看看会发生什么?”菁蓉小镇创业服务中心工作人员如此说道。“高校”二字很快进入他们视野。
德源新城地处郫都区和温江区之间的中点,而两者正是成都“塔尖高校”最大的聚集区。电子科技大学、西南财经大学、西南交通大学、四川农业大学……各大高校就像是一颗颗明珠,次第镶嵌在德源新城的四周。德源新城可以依托这些高校引进人才。
人才来源解决了,但郫都区决心在更大范围内将德源新城规划建设成为“创客小镇”。2015年,郫县组建7个专业招商小组,从全国引进培育新型孵化器,强势吸引大数据产业项目聚集。截至2015年年底,共引进光谷咖啡、成创空间、西华科技园、“三创谷”等新型孵化器15家、创业项目812个。在打造菁蓉小镇的过程中,政府高度重视市场的价值,最初由政府组织的领导小组负责搭台,随后引进孵化器与领导小组一起运作。2017年3月27日,成都创新创业示范基地党工委(管委会)在菁蓉小镇揭牌成立,管委会开始退至幕后,从事管理服务工作,完全由孵化器运营。
截至2017年5月,菁蓉小镇的孵化器已经达到40家。创客来到菁蓉小镇,是采用市场化的模式与孵化器合作。这符合创业的逻辑,如果一直依赖政府的扶持,盛开的也只能是温室里的花朵,成?榫?不起市场考验的“虚假繁荣”,这也是菁蓉小镇一直所警惕的。
作为代表青年力量的最佳词语,“菁蓉小镇”逐渐取代“德源新城”走进大众的视野,“空心小镇”转身“创客天堂”。2016年4月25日。国务院总理李克强考察成都菁蓉小镇时盛赞,“空置宿舍巧变创客空间,好
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