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我国不同制造行业利用外资质量评估与比较 　　摘要：笔者选择13个指标，采用因子分析法对29个制造行业利用外资的质量进行系统地评估与比较，结果发现，技术密集型产业利用外资质量较高，资源密集型行业利用外资质量较低，劳动密集型行业利用外资质量没有明显的特征。通过因子载荷和利用外资质量内部结构分析发现，外资的数量贡献对利用外资质量具有决定作用，外资的制度贡献和技术管理贡献对利用外资质量也具有重要作用，外资的经济质量贡献的作用不明显。因此，可以认定制造行业利用外资模式是数量型而非质量型，即利用外资质量总体水平低。行业利用外资水平是利用外资质量的决定因素。外资企业的技术控制降低了生产本地化程度，是利用外资质量低的根本原因。 　　关键词：制造行业；利用外资质量；评估指标 　　基金项目：国家自然科学基金项目；湖南省自然科学基金项目（12JJ3075）；湖南省高校创新平台开放基金项目（11K035）；国家社会科学基金重点项目（10AJY010）。 　　作者简介：傅元海（1967-），男，湖南慈利人，广州大学经济与统计学院教授，经济学博士，博士后，主要从事国际投资、经济增长研究；史言信（1971-），女，江西上饶人，江西财经大学《当代财经》杂志社研究员，博士，主要从事国际贸易与投资、产业经济学研究。 　　中图分类号：F832.6文献标识码：A文章编号：1006-1096（2014）01-0050-07收稿日期：2012-02-28 　　一、研究现状 　　随着国际投资的迅速增加，研究国际投资的成果愈来愈丰富，但是研究利用国际投资质量的文献并不多见。国外，现有的研究文献主要是提出评估利用外资质量的指标，其中Kumar对外资质量问题的研究具有开创性意义。Kumar的研究是现有的唯一从发展中国家的角度对研究外资质量作出贡献的文献。Kumar（2002；2005）将利用外资质量的内涵界定为外资为东道国带来的收益或正外部性，提出了外资对现代产业的贡献、外资企业生产本地化程度、出口导向程度、研发水平、资本形成、企业管理知识等评价利用外资质量的指标，并运用计量模型系统地实证检验影响现代产业利用外资、子公司生产本地化、出口导向和研发的因素。Pradhan（2006）提出用出口导向、RD水平、垂直一体化、对本地原材料的需求和进入方式等5个指标评估利用外资的质量。因此，国外的研究仅仅停留在评估利用外资质量评价指标的研究和影响利用外资质量的少数几个方面的检验上，对利用外资质量并没有进行系统地评估。 　　相对而言，对我国利用外资质量的研究成果较多，这主要表现在两方面：一是评估利用外资指标的研究，二是利用外资质量的评估。学者一般将利用外资质量定义为外资对我国社会经济发展的贡献，并从不同的视角提出评价利用外资质量的指标。甘宏业（1996）从可持续发展的角度，提出了产业发展、区域发展、技术水平、管理水平、形成自主品牌、合资企业的利税和发展后劲等评价指标。张琦（2003）基于利用外资目标的视角，提出外资对经济增长、出口、就业、技术水平、产业结构、信息与管理经验、资本形成、开拓新市场、金融风险等指标评估利用外资质量。这些研究仅限于介绍评估利用外资质量的内容，没有说明指标的测度方法，也没有运用提出的指标评估利用外资的质量，研究价值有限。另一些研究成果提出了外资质量评价体系，同时，对不同指标赋予了不同权重，以期对外资质量进行量化分析。例如，陈自芳（2005）基于外资的溢出效应提出了利用外资质量评价指标，并从外资对东道国经济的直接作用和间接作用两个层面分别归纳了7个指标，赋予每个指标不同的权重。这两个评价利用外资质量指标体系是目前国内评价外资质量较为全面的指标体系，既包括了外资的正面效应，也包括了负面效应，涵盖了外资对我国影响的一些重要方面，对指标赋予权重，具有一定的可操作性。但是存在明显的缺陷：没有说明指标的测度方法，特别是一些指标难以测度或者是数据难以获得，应用价值有限；赋予主观权重则不能客观地反映不同指标对利用外资质量的影响，更不能揭示评价指标之间交互重叠的关系，最终导致评估结果失去客观性和准确性。 　　实证研究成果主要采用统计指标从不同角度评估全国或区域利用外资质量，如张宏（2003）和Buckley等（2004）选择少数几个指标评估了中国利用外资质量，但没有对利用外资质量的总体状况作出判断。近年来，一些学者的研究成果尝试综合评估利用外资质量，如傅元海等（2011）采用主成分分析法评估了1998年～2009年我国高技术产业利用外资质量的特点，傅元海等（2011）选择了14个评价指标，利用因子分析法评估了不同地区1999年～2003年和2004年～2008年两个时段利用FDI的质量。以上分析表明，现有成果没有对制造行业利用外资的质量进行总体评价和行业比较。因此