审计视角下高校后勤甲乙方管理模式存在问题及对策.docVIP

审计视角下高校后勤甲乙方管理模式存在问题及对策 　　【摘要】 本文首先对后勤甲乙方管理模式进行了介绍，明确了甲乙方的职能和乙方的管理模式之后对某高校后勤2011年的预决算进行了分析，对存在问题进行探讨，最后针对问题提出了对策建议。 　　【关键词】 高校后勤 甲乙方 管理模式 　　一、某高校后勤甲乙方管理模式的基本情况 　　根据教育部等六部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》等文件，某大学于2001年下发了《某学校后勤社会化改革总体方案》（以下简称改革方案），在改革方案中，某高校的后勤实行甲乙方管理模式。 　　1、甲乙方的界定及其职能 　　学校成立后勤管理处作为甲方，其职能是代表学校与乙方签订各类服务协议，共同制定校内后勤服务价格，收集和反馈师生员工各种意见，负责相关的组织、规划、协调和监督。 　　从学校行政管理系统中分离出来的所有后勤服务人员和相应资源，组成后勤服务集团（以下简称后勤），作为乙方。乙方的领导层及科级干部由学校任命。乙方承担全校的后勤服务工作，其主要职能是确保后勤资产的保值和增值，努力降低成本，处理好经济效益和社会效益，为师生提供优质服务。 　　后勤资产所有权与经营管理权分离，资产的所有权、处置权归学校，资产管理权、使用权归后勤服务集团。 　　2、乙方服务型部门的取费模式 　　乙方服务型部门采取收费服务制，学校将后勤服务的经费核拨给乙方，校内后勤服务经费