南宁破产重整法培训学习心得体会.docVIP

南宁破产重整法律培训学习心得体会一、破产理念的树立和推广新破产法出台之前，我国1986年曾有一部《破产法（试行）》，针对的是全民所有制企业，该法中所谓的破产实际上是我国在从计划经济向市场经济转型过程中不得已而为之的政策性破产制度。主要是在政府干预下实施的，并不符合国际破产法的通行做法和市场规律。当时各地企业为了从政策性破产中获得一些好处，争相申请破产。据最高院当年的统计，最多时年达一万多件破产案件。为了控制数量，不得不设置较为严格的审查制度，只有那些符合一定条件的企业才能被受理。新破产法出台之后，由于我们借鉴、引进了西方国家的市场化的破产制度，全国破产案件骤降。人们对新型破产制度敬而远之，甚至“谈破色变”。各级政府、法院对企业破产也是非常谨慎。政府主要是考虑到市场化后的企业破产，有很大的维稳压力，必然要增加维稳投入以及面对难以控制的不安定局面。对法院来说，受理破产案件工作量大、人手不够，甚至可能把企业与债权人的矛盾转移到法院。因此，法院不愿受理破产案件，法官不愿审理破产案件成为很多地方法院的实际状况。上述情形归根结底反映了我们在破产问题上存在很多的认识误区：第一个误区：企业申请破产等于企业就要倒闭。基于对我国过去计划经济时代实行的政策性破产的认识，我们很多人认为一个企业申请破产，就意味着要倒闭关门了。因为旧破产法规定申请破产只有一个原因，即当企业不能清偿到期债务时，若是资不抵债，即