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关于警察院校公文写作教学几点思考
关于警察院校公文写作教学几点思考 [摘 要] 《公文写作》课是我国警察院校的一门理论兼实践课程,授课教师要根据教学对象、课时来制定科学的教学计划,合理安排教学内容,有所侧重地分配课时,做到择要备课,按需授课,将写作训练贯穿教学的全过程;作为学生,要从“学为用”、“练为战”的角度出发,多阅读多思考多练笔,从仿写、套写公文开始,不断提高公文起草的速度与质量。 [关键词] 警察院校;公文写作;教学 【中图分类号】 C93 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)07-185-1 目前,我国警察院校《公文写作》课所讲授的公文,主要指党政机关公文。对于党政机关来说,公文代表着一个机关的形象,公文工作是整个机关工作的重要枢纽,公文质量和公文处理水平直接反映一个单位的工作水平和管理水平,其重要性不言而喻。从近几年的国家公务员考试、公开遴选公务员考试和事业单位招聘考试的试题来看,都有大题专门考查考生掌握党政机关公文规范、常用公文写作与处理能力的内容,公文写作水平已成为每名公务员的重要素质之一,甚至是公务员的必备能力之一。随着警察院校体制改革的深入,警察院校毕业生参加公务员考试已成为其就业的主渠道。所以,每一名学生在学习时要以准公务员的身份要求自己,从“学为用”、“练为战”的角度出发,按照“公文零差错”的标准,在熟练掌握写作理论知识的基础上,加大写作训练力度,为毕业后在岗位上学以致用、发挥“以文辅政”作用打下基础。 我国警察院校包括公安警察院校、司法警察院校和其他有权设立警察部门的行业警察院校。按办学层次分来分,有本科院校和专科(高职)院校两类。面对参差不齐的教学对象,加上授课时间一般只有48学时,要想在短时间内取得好的教学效果,教师的作用至关重要。 一、教师要制定科学的教学计划,合理安排教学内容,有所侧重地分配课时,做到择要备课 公文写作无小事,授课教师必须严格按照2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》要求备课、授课,确保听课学生能掌握正确的党政机关公文写作的知识和法定的规范(格式)。 在讲授具体文种之前,应全面系统地介绍中国公文的流变情况,以及公文格式、行文规则、公文拟制、办理、管理的基本知识,让学生有一个宏观的总体认识。在讲析具体文种时,考虑到大部分学生没有公文写作的基础,可以介绍一些写作模式,适度适量介绍公文的惯用语和相关文言词汇,为学生仿写、套写公文储备一些素材。 《党政机关公文处理工作条例》规定公文种类主要有决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要十五种。根据政法业务实际和基层有关警种岗位职业能力的要求,教师在制定教学计划和教学实施方案时,应依此科学、合理地安排课时和教学内容,对常用的公文文种如通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等应重点讲析,按照“基础知识讲授-例文解析-实践训练”三个环节组织教学,每一个文种均可安排2课时;而决定、命令、意见则一般性讲解,按照“适用范围-种类-写作方法-范例赏析”环节组织教学,分别安排1课时即可;对于其它不常用的文种如公告、决议、公报、通告、议案宜简略介绍,可按照“适用范围-结构和内容-范例赏析”三个环节组织教学,共安排2-3课时。 二、教师要按需授课,重视选择结构完整、规范、质量高的例文在公文写作教学中的作用 公文写作教学不能只进行空洞的理论说教,还应该选择鲜活的、规范的、典型的、贴近工作实际的例文辅助教学。例文的数量不宜多,关键在质量。在讲析通知等七种常用公文时,既要讲范例,也要讲病例。在讲范例时,主要是让学生欣赏、揣摩写作规范公文的方法,尽量挖掘范例的参考借鉴价值。在讲解病例时,可引导学生根据公文的结构、语言特点、语法知识等自行指出并修改错误之处,提高他们对不同公文的知解力。对于不常用的公文,则可以不讲病例,讲一则规范的例文即可。 根据特定的教学对象,教师应从政法业务工作中收集例文,如公安部、司法部的公文以及部分知名高校的电子公文具有文字简练、表述严密、结构严谨、格式规范等特点,可根据需要选作例文用于教学;当然,部分公文写作教材和教辅书籍的例文也可供参考。少数基层党政机关存在的部分质量不高的公文可直接借用为病例教学,或者从《应用写作》等期刊杂志的相关栏目中选取典型的病例用于教学。总之,教师在课堂上针对这些真实的公文进行讲解或组织学生讨论,有助于引起学生的反思和重视,让学生加深对公文规范的认识。为了加强讲析例文或病例的效果,对每一篇公文的讲解宜控制在15分钟以内。 三、教师要善于借助于多媒体,采用阅读――写作迁移策略进行公文写作的教学 教师在课前将授课内容做成课件,尤其是将选定的例文做成幻灯片,授
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