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浅析福建省苏维埃政府民主制度建设 　　摘 要：土地革命战争时期， 老一辈革命家在福建省进行了声势浩大的民主制度建设。福建省苏维埃政府在这一建设中，不仅从制度上进行了有利于工农群众享有民主的设计， 而且通过法律形式保障了苏区群众的各项民主权利。如今，80年过去了，回顾和总结这段历史，对我国基层政权的民主制度建设仍具有重要的借鉴意义。 　　关键词：土地革命；省苏；民主制度；探析 　　1932年3月18日，福建省第一次工农兵代表大会在长汀县城召开，民主选举产生了以张鼎丞为主席的福建省苏维埃政府（以下简称“省苏）。“省苏”的建立，在人民面前树立了一面反对反动独裁政权、建立新型民主政权的大旗，掀起了中国革命的新高潮。研究“省苏”的这段历史，特别是有关“省苏”民主制度建设的这段历史， 对于推进当今我国民主制度建设具有重要的借鉴意义。 　　一、开展民主制度建设的背景 　　（一）“省苏”的职能问题 　　“省苏”各级苏维埃更多的关注革命动员的工作，而对权利与义务、民主与法制两个方面的现代政治理念缺乏正确认识。一方面，权利与义务的观念极其缺乏。有的公职人员“一天忙的是放哨、打路条、开饭”[1]仅仅热衷于从事办差、招呼过路人等非政权的工作，从而无法充分的去实施一切政纲和发挥政权的作用。另一方面，民主与法制的意识认识不足。“各级苏维埃委员会都可以打土豪，都可以捕捉人，都可以处理所谓犯人。” [2]苏维埃