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分析我国政府审计存在问题及对策 　　[摘要]本文通过对我国政府统计现状进行分析，详细分析了其中存在的问题，比如审计机关的“独立性”不强，审计经费的制约，与审计相关的法规不完善等。然后，再探讨如何通过提高审计员工素质，完善审计体制，确立政府审计范围等手段，完善政府审计，使其更好地为我国建设和谐社会服务 　　[关键词]政府审计：问题：完善 　　 　　随着我国市场经济制度的完善，法制建设日趋深入，政府审计职能的作用越来越重要，民众对政府审计的期望越来越高。政府审计在社会上发挥的作用越大，民众对其要求就越高。现阶段，我国政府审计并不十分完善，还存在一定的问题需要改进。 　　 　　一、我国政府审计中存在的问题 　　 　　(一)政府审计的“独立性”不强 　　审计本身特点和职责，都要求有着相当强的“独立性”。目前，我国政府审计机关属于国家政府机关的一部分，审计报告也是先向政府报告，然后才向人大做报告。我国政府审计制度建立的初期是适应我国国情的，但是这容易使政府审计报告受到政府官员的主观影响或者被干预，有些问题会被隐瞒，有些问题可能会被篡改。我国的政府审计也应该做适时的改变，向立法型转变，使其内容更加客观、真实、科学。 　　 　　(二)审计经费的制约 　　政府审计的重点之一就是监督国家财政部门，但是审计机关的经费却由财政部门拨款，两者关系存在一定的矛盾，也影响了政府审计工作的正常开展。因此，政府审计在一定程度上会受到财政部门或者上级主管部门的制约。审计经费得不到保障，审计工作的正常进行就会受到影响，审计机关对财政部门的检查力度就会降低，政府审计的职责就无法完成。 　　 　　(三)与审计相关的法规不完善 　　随着我国市场经济的发展，法制建设也在逐步健全，而政府审计也应该以国家的法律法规为依据。政府审计是我国社会主义市场经济的有机组成部分，是为社会主义市场经济的和谐发展服务的，那么它就必须随着市场经济的发展而发展。现如今，我国对国有企业的审计有着明确的法律规定，但是在对他类型的企业的审计问题却没有详细条款。另外，还有相当一部分法律条文可操作性极差，导致审计单位处理问题时“无所适从”，不利于审计工作人员正常开展工作。 　　 　　(四)审计工作无法完全达到应有的效果 　　目前，我国的审计工作效果不佳，是由我国现行审计体制不健全决定的。我国的审计体制还没有完全达到制约权力，维护公民的权益这一效果，这是由利益和历史遗留问题决定的。我国的审计主体和审计客体的利益一致，并且民众认为政府审计就是查账，是走过场，这些直接造成政府审计的制约性不强，无法制衡行政管理中的“腐败”、“贪污”、“挪用公款”等现象。 　　 　　二、完善政府审计 　　 　　面对我国政府审计中的诸多问题，政府审计还需要进一步完善，可以从以下方面进行改进： 　　 　　(一)完善政府审计体制 　　我国现行审计体制产生于计划经济向市场经济转型之际，受计划经济时期的影响颇多，现行审计体制的独立性不强。政府审计中存在的大多问题都由此产生，因为组织上的独立是审计工作独立和审计经费独立等的基础。我国审计体制需要适应市场经济的发展，应向“立法型模式转变”。立法型审计体制下的审计机关不应该受到太多的行政干预，审计机关要独立于行政机关之外，并且要建立垂直领导的管理体制，另一方面，要打破目前的双重报告的审计报告模式，直接向全国人大及其常务委员会负责，并向其报告。审计机关可以专职监督中央财政与地方财政，强化审计力度，使审计中的纰漏和主观影响加以避免。 　　完善政府审计体制还应该健全审计的法律法规体系。根据我国政府审计覆盖面不广，在完善政府审计法律体系时，还应该民间审计法律和内部审计法律体系，使政府审计、民间审计和内部审计协调，资源共享。审计机关可以有法可依，提高了审计人员的法律意识，也提高政府审计的权威性。 　　 　　(二)提高审计人员素质 　　审计质量与审计人员的素质息息相关。因此，提升审计质量务必要提升审计人员的素质。提高审计人员的素质可以从以下两方面着手：引进人才、加强培训学习。 　　1　引进人才 　　近年来，我同政府一直通过各种手段在引进高素质、高学历人才，全面提升政府工作人员的素质，审计机关也不应例外。国家高校扩招使大学生数量增加，全球金融危机导致海龟回国等，他们有着高智商、高学历、先进的审计知识，审计机关可以顺应时代的特点，从优招收相关工作人员。 　　2　加强培训学习 　　审计人员的职责在于履行相关工作，保证审计工作的独立性、客观性、公正性，维护政府审计机关的形象，那么要提升现在审计人员的素质，对审计人员知识结构单一这种现状进行调整，丰富审计人员知识。具体可以采用：聘请优秀的教授或讲师培训审计人员的审计知识、法律知识、计算机知识、以及其他工作中需要相关专业知识外派审计人员去学校或委托其他企业培训财政、金