农村幼儿园面临问题和困难.docVIP

农村幼儿园面临问题和困难 　　中图分类号：G619.2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）09-0000-01 　　我们的国家终于把学前教育作为一个独立的教育阶段与其他各类教育并列，其地位和作用逐渐得到认可，在2010年全国各地都暴露出入园难的矛盾和问题，国家才专门召开全国学前教育工作会，把支持农村学前教育发展列入了重大项目，这让苦盼已久的农村学前教育工作者看到了希望的曙光。 　　农村学前教育工作一直以来都没有受到足够的关注和支持，长年累积下来，现在的农村学前教育面临着很多的问题和困难。 　　一、 政府对农村公办幼儿园的经费投入严重不足。 　　1、 地方政府从来没有重视对农村公办幼儿园投入资金进行园舍建设，已有的农村公办幼儿园都是原来的老旧房子，完全不符合现在规范幼儿园的要求。 　　2、 地方政府从来没有对农村公办幼儿园投入资金进行维修或装修，都是幼儿园自己挤出有限的公业务费来做基本维护，有些基础设施都无法达到规范要求。比如：幼儿园户外活动玩具区域的软化，没有一所农村公办园达到这样的要求，都是水泥地面或泥地面。 　　3、 如今国家开始重视幼儿教育，重新对全市的公办幼儿园进行规划建设，启动学前三年行动计划到今年就是三年了，简阳全市还没有一所完整的新建幼儿园具备招生的条件，也没有一所扩建的幼儿园动工。到目前为止，全市幼儿园的办园条件还是没有得到根本的改变，入园难仍然是一个非常突出的社会问题，也是全市家长们心里的担忧和问题。过去一直存在的并经历了艰辛的幼儿园却还是继续保持旧貌，努力坚持着。 　　4、 政府对农村公办幼儿园这么多年来只有解决了公办教师的工资，没有任何公业务费的拨付；这样导致生源偏少的农村公办幼儿园举步维艰，园舍无法得到基本的改善，办园条件无法得到基本的提高；农村公办幼儿园办园时间越久，园舍越老旧，办园条件越差，就是这样形成的。 　　5、 农村公办幼儿园的临聘人员的工资也没有拨付，都是靠幼儿园自己解决的，幼儿园的经费都很困难，临聘教师的工资是幼儿园全年收入中一笔很大的开支，幼儿园就完全没有更多的经费改善办园条件。 　　6、 政府从来没有对农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施进行投入。政府这么多年来重视对义务段教育的投入，对学前教育的投入从来没有纳入财政预算，没有任何的经费投入。农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施都不到位，几乎没有。目前，幼儿园只有每个班配备了一个电视，全园只有普通办公电脑，其他就没有任何称得上是现代化的教育教学设备了。 　　农村公办幼儿园受地理位置的限制，生源较少，形不成市场和竞争，受农民收入和消费水平的限制，无法提高收费标准，每年的收入维持着所有的公业务费的支出和临聘人员的工资支出，都没有多余的资金投入办园条件的改善和提高，现在的农村公办幼儿园都无法达到规范幼儿园的园舍要求，条件都很差。 　　二、 严重缺编，严重缺少年轻专业人才。 　　1、 现在每一所农村公办幼儿园都严重缺教师。幼儿园的编制是2003年审核的，就再也没有重新核定过。当初的编制审核也没有按照国家规定配备，只是当初已有人员的认定。随着生源的增加，特别是近三年来，每一个幼儿园的人数和班数都大大的超过了核编时的规模：我园的幼儿人数翻了一番，班数增加3个，教师编制没有增加，教师退休也没有补充，最需要老师的幼儿园却还成了缺编学校。我们非常需要教师的学校却还是缺编单位，我们每年都要临聘6个人员才能保证正常的运转。 　　2、 教师年龄结构非常大，严重的缺少年轻的专业人才。农村幼儿园之前因为收入低，没有人愿意调进，只有调出的，我园从1999年之后就有12年没有年轻专业人才进入。教师的年龄结构非常大，平均年龄都在40多岁，现在的农村公办幼儿园太需要年轻专业人才了，这样幼儿园才有生机和活力。 　　3、 公办幼儿园教师编制缺口越来越大，只能临时聘用教师，并且自行承担教师工资福利；农村公办幼儿园都是这样的情况，更无法承担聘用保育员的费用，所以都没有配备保育员，每一个班都只能保证配备两个教师，保育员的工作都由教师师来完成。农村幼儿园教师工作量极大，安全压力更大。 　　4、 农村幼儿园严重缺少教师，上级部门又控制幼儿园的招考教师的人数。造成了“想要的人要不到，想进的人进不来”这样的局面。我们幼儿园现在还缺编4个，而我们至少要聘用6个人员才能保证正常的运转。 　　5、 农村公办幼儿园的老师评职称异常艰难。因为农村公办幼儿园的教师编制少，中级以上职称的比例就非常小，再加上教师只出不进年龄结构又大，在园的教师很多很早就没有希望评中级职称了，因为没有指标；高级职称按照现有的比例（1.5%）来看，是永远也没有指标的。 　　这样严重的偏差需要引起上级足够的重视，并切实的解决！否则，农村学前教育只能无限期的地陷入“办园低条件、教师低水平、待遇无保障、