公共政策系统的运行jjt6ws.docVIP

PAGE 公共政策系统的运行主要内容：1. 公共政策问题的形成与认定2. 公共政策的制定3. 公共政策的执行4. 公共政策的评估与监控5. 公共政策的公共政策的持续、终结与周期导言：公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，它诞生于20世纪50年代初，其诞生的标志拉斯韦尔和勒纳主编的《政策科学：视野与方法的近期发展》。第一代掌门人拉斯韦尔对公共政策学有著名的六点界定：①它是关于民主主义的学问。它须以民主的政治体制为前提，还须对政府和政治权力具有敏锐的洞察力。②它的哲学基础是逻辑实证主义。③它是一门对于时间和空间都极敏感的学问。④它具有跨学科的性质。⑤它是一门须和政府官员共同研究的学问。⑥它是一门以社会变迁和发展为研究对象、以动态模型为核心的学问。第二代掌门人德洛尔在批判地继承拉斯韦尔的学说的基础上，对公共政策学做出的四点学术贡献：①分析了行为科学和管理科学在学科建设上存在的一些误区。②肯定了管理科学和决策科学研究中使用的系统群研究方法，并大力主张将这种方法引进公共政策学。③提出关界定了“总体政策”、“超政策”和“政策系统”的概念。（总体政策，指的是学者为推动公共政策发展必须维护的学术上的政策，即指导方针。超政策 是指有关“应该如何确定政策”的政策。）④强调公共政策学的跨学科性质和实践性。在公共政策研究方面，我国历史上第一部