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供电营销风险及防范措施研究 　　[摘 要]电力是人类日常生活不可或缺的资源，供电质量是保障生产生活的重要因素。随着市场经济的发展，供电单位逐步转向自主经营、自负盈亏、自我管理的经营路线，而供电营销是其经营的核心，也是其获得收益的重要途径。本文从现象入手阐述供电营销的现状与特点，对其主要风险及风险产生原因进行探究，进而针对性给出防范策略，以期为供电营销的风险管理提供参考。 　　[关键词]供电营销；防范措施；风险 　　中图分类号：TN921 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0193-01 　　市场环境与经营环境瞬息万变，供电营销的影响因素也日益增多，越趋复杂化的营销管理过程导致风险的的复杂化与规模化，需分层进行梳理和分析，才能全面了解供电营销风险并从根本上进行防范与应对。 　　一、供电营销 　　从现象入手，阐述供电营销的基本情况与特点，了解营销的范围与过程，为风险的梳理和处理提供依据。 　　（一） 概述 　　从概念出发，供电营销是以满足客户用电需求为导向，以供电企业营销效率最大化为目标的，供电营销的主要业务包括用电计量、用电检查、电价管理、电费回收管理、供用电合同管理、用电业务变更、业务扩充等。供电营销是供电企业在市场环境下的重要经济指标，是其经营与发展的基础。 　　（二）现状 　　供电营销关系着供电企业的生存与发展，但由于先供电后缴费、电力需求多样、供电市场环境变化等原因，供电营销始终面对着来自用户、供电企业、政府等多方面的矛盾，并伴随风险产生。从消费者角度，希望供电稳、电价低、服务好；从企业角度，希望收益高、风险小、发展好；从政府角度，希望供电营销带动经济发展，同时降低对环境等方面的不利影响。而供电技术、电网覆盖情况、员工服务质量、企业管理水平是影响供电质量的主要因素。 　　二、供电营销的风险 　　供电营销风险是多方面因素复合产生的，需分角度进行梳理，从而抓住风险产生的原因与切入点。 　　（一）主要风险 　　对供电营销风险的研究可从业务、制度、管理几方面展开讨论。第一、业务角度。在供电营销的业务???围中，电费回收管理最易产生风险的，由于电力企业不能及时、足额回收电费，严重影响企业资金流转，使供电流程受到不良影响。第二，管理角度。对用户的用电管理、员工服务管理和企业的供电管理是产生风险的重要环节。用户方面，用户窃电、不合规用电等行为将造成电能损失。员工方面，员工漏抄、错抄、核算错误现象时有发生，造用电计量不准。企业方面，计量装置误差、接线不合规、计量装置不合格等造成计量误差超出范围。第三、制度角度。在《民法通则》、《电力法》、《合同法》中均有对供电营销相关的法规，但相应的法律普及和稽查工作未能配套落实，由于违法用电、恶意欠费等行为造成的风险仍存在并未能依法进行处理，而未签订供电合同或供电合同不完整是造成此风险的主要原因。此外，分类电价、限制高耗能产业的政策也对供电营销造成风险。 　　（二） 成因 　　通过对供电风险的总结，可对风险的产生因素进行进一步分析，对风险的预防与应对提供策略。首先，电费因素。此方面主要包括由于用户缴费意识缺失、供电单位审核与预估缺失、营销人员责任缺失、国家政策导致关停企业不能足额付费，导致电费回收风险。第二，市场因素。目前供电市场局限，一方面供电营销涉及居民消费水平、社会经济发展、国家政策、其它资源发展等多方面影响，风险因素复合产生，另一方面，国家对电价的把控造成供电成本提高。第三，技术因素。一是供电设备质量问题导致计量不准确现象，二是不能对居民及营销人员的操作合规性进行严格管控，三是电网及线路损坏造成供电过程中电力浪费。第四，法律因素。一方面供电单位操作，未能签订有效的供电合同，一旦产生纠纷不能依法进行处理。另一方面，消费者法律意识淡薄、缺乏用电常识，窃电或拖欠电费，甚至因违规操作造成人身安全问题。此外，营销人员工作中失误也可能造成安全事故。 　　三、 防范措施 　　只有掌握正确的处理方法，才能使风险得以良好的解决并避免隐患。供电营销风险的处理需防患于未然，从基础的完善与日常的管理入手，减少风险产生、降低风险带来的不良影响。 　　（一）教育普及 　　关于供电营销的教育普及需从用户和员工两方面双管齐下。用户是供电营销的受众，在供电营销中不少风险均是由于用户意识缺失造成的。对用户的教育一方面需从用电方面进行安全用电常识、用电标准、计费标准、事故处理等基础知识进行教育，另一方面需依规签订供电合同并对相关法律进行普及和讲解。员工是供电营销的直接执行者，是产生风险和控制风险的重要环节。对员工的教育一方面需加强对其职业道德素养的督导，避免以权谋私的行为，另一方面需注重专业技能的培养，保障供电设施的运作、保证员工的人身安全。 　　（二） 技术