亟需制定基础教育学业达标教育考试标准.docVIP

亟需制定基础教育学业达标教育考试标准 　　【摘 要】建议颁布基础教育学业达标教育阶段的练习和考试的强制性标准，排斥加重课业负担、祸害基础教育多年的“非标准”。小学一年级至初二及高一、高二实行学业达标考试，初三、高三实行学业竞争考试，使学生12年中有10年能学得轻松愉快，能无牵挂地锻炼身体、拓展阅读，发展兴趣和特长。学业达标考试要摒除学生越能做偏难怪题则教学质量越高、教学难度向少数名校和尖子生靠、考分要拉开档次最好是纺锤形等错误的思维定势。 　　【关键词】基础教育 学业达标考试 学业竞争考试 学业达标的强制性标准 　　中小学生课业负担沉重，多年来，虽然从中央到地方三令五申并采取种种强制措施以减轻中小学生的课业负担，但收效不大，或者说根本没有效果。 　　笔者以为，中小学生课业负担过重的主要根源是从小学一年级甚至从幼儿园开始便全程实施学业竞争考试，造成学生至今依然书包沉重，作业、考试、补习带来的精神压力沉重，睡眠不足，影响了身心健康。孩子们整天埋头苦学，多数是浪费时间精力学各种各样、毕其一生也不可能全部会做的没有用的题目，该休息、玩乐、扩展知识面和发展兴趣特长的时间被“题目”大量挤占，学生从小善做题，但是不善“问”，不善创新创造，不利于提升中华民族的国际竞争力。 　　一、关于区分达标考试与竞争考试的建议 　　建议中小学12年基础教育将学业达标考试与学业竞争考试严格区分开来，其中10年实行学业达标考试，2年实行学业竞争考试。具体地说就是，从小学一年级至初二实行学业达标考试，初三实行学业竞争考试;高一高二实行学业达标考试，高三实行学业竞争考试。 　　10年实行学业达标考试、2年实行学业竞争考试的目的，是使学生12年中有10年能学得轻松，学得愉快，让他们从压得喘不过气来的题海和考试分数中解放出来，有时间无牵挂地娱乐、锻炼身体、看课外书、做有兴趣的事和发展特长。 　　面对学业竞争考试，可实行应试教育，教学围绕“让学生会做题考高分”转，从而使学生在升学和择校考试中胜出。 　　初三、高三实行学业竞争考试是迫不得已，因为初三、高三面临升学、择校、择专业的选拔或淘汰。在各种选拔或淘汰的手段中，大家同时开展做统考试卷的“比赛”，按“比赛”成绩进行选拔或淘汰，相对比较公正，也最经济最好操作。 　　二、学业达标考试要先定“标” 　　我们一直没有判定学业是否达标的“标准”。 　　有人说我们现在不是有“课标”了吗？“课标”实际就是以前的教学大纲。“课标”和教学大纲的内容很多就是知识词条、概念词条和原则性要求，属于“模糊语言”，严格意义上讲是不能作为标准的，因为标准必须是具体的、精准的、可操作的。比如初中数学教学大纲要求“使学生理解有关相交线、平行线、三角形、四边形、圆，以及全等三角形、相似三角形的概念和性质，掌握用这些概念和性质对简单图形进行论证和计算的方法”。请问：学生会做哪些题目为“理解”？能得多少分叫“掌握”？如果确定考60分为达标，那么同一个学生或年级，用甲卷得90分用乙卷得20分，请问标准在哪里？能说考20分未达标考90分就达标吗？学业是否达标及达标程度怎样测量如何比照？……使师生几十年来不堪重负变化无穷的无边题海都没超纲没超所谓的“课标”，各种高难度的奥数题也没超纲没超所谓的“课标”。因此现行的课程标准其实并非是科学的可操作的检测工具和能用来对照是否达标的“技术标准”。 　　1.要确定训练标准。 　　教育也是训练的过程，但不能为了检测能达到符合标准的分值，就可以进行不必要的训练，或训练多少无所谓。是否完成某一阶段的教育并非只看是否通过了某一阶段的考试，还要看是否完成了某一阶段的训练过程。比如在某一教育阶段，该写多少篇作文，该看多少课外书，该上多少节体育课，其中篮球几节武术几节，该演算哪些数学题，该画哪些画，该完成哪些实验操作，等等，都应有科学、必要、有度的训练标准。 　　文化课的训练标准说白了主要是练习题库，它应当是经过实践检验科学论证确定以后由教育主管部门公布的，是公开透明的。在学业达标教育阶段让学生做大量练习题库以外的练习属于超标，是违规增加学生的课业负担。相反，不完成练习题库的作业属于训练不达标，也是违规。 　　市面上从小学一年级至初二，以及高一高二各种练习册习题集可谓书山题海，说明：孩子该做哪些题，该练习多少次，做多少遍，没有科学统一的标准。 　　2.要确定检测标准。 　　包括试题库、试卷样本（提供题量、题项、题型、结构、知识点的分值分配等标准）以及运动和动手课程的检测标准等。试题库等检测标准也是教育主管部门公布的，公开透明。达标检测试卷必须按照样本试卷所要求的题量、题项、题型、结构、知识点的分值分配等标准从题库中选择考题组合而成。严禁不按试卷标准用试题库以外的试题检测学生，不得擅自提高或降低检测标准。 　　训练题可能是试题，也可能不适