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非政府组织关注受艾滋病影响儿童支持机制研究 　　摘要：艾滋病流行日益严重，受到了全社会的高度关注，非政府组织利用自身独特优势参与其中并发挥了重要作用。由于制度设计障碍、沟通不畅、内部失灵等原因，导致某些区域资源救助过分集中，甚至出现争夺“艾滋病市场”现象，而疫情严重或边远地区需关怀对象却少有人关注。在针对因艾滋病受影响儿童的救助主体日益多元的今天，建立NGO政策性支持机制，使NGO实现科学管理与良性运行发挥最大支持作用具有重要现实意义。 　　关键词：非政府组织；受艾滋病影响的儿童；支持机制建立 　　中图分类号：C91221 文献标识码：A 文章编号：1006-723X（2014）02-0027-04 　　艾滋病的广泛流行，不仅是公共卫生与医学问题，更是严重的社会与政治问题，需要全社会共同参与。由于NGO具有灵活性、非营利性、非政府性及自治性等特征，不靠权力与利益驱动，相对平等、自主地开展活动，更容易深入社区和目标人群直接开展相关事项，如儿童艾滋病治疗、干预与控制，艾滋孤儿关怀和支持等。 　　一、NGO在参与受艾滋病影响儿童工作中的特殊作用 　　（一）与政府职能相补充，积极救助艾滋病影响儿童 　　防止国家权力损害个人权利，弥补政府、企业及个人满足社会需求的相对不足是NGO的首要职能。针对受艾滋病影响儿童问题，政府因性质与角色的局限使某些事务无法触及或很难触及，如因嫖娼、吸毒、卖血等