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浅析淮北抗日根据地财经工作 　　[摘 要]财经工作是抗日根据地建设的重要内容之一。淮北抗日根据地在建立之初就在财政税收、货币金融、农业和工商业等方面采取了富有成效的措施来保证生产的发展、保障人民的利益，为巩固和发展了抗日根据地发挥了重要作用。 　　[关键词]根据地；抗日战争；财经工作 　　淮北抗日根据地，位于河南、安徽、江苏、山东四省交界的广大地区，由豫皖苏、皖东北、邳睢铜3块根据地组成。它处于日寇占据的徐州、蚌埠、淮阴三大军事重镇之间，是八路军和新四军的联系枢纽，具有十分重要的战略位置。[1]随着军事斗争的胜利，1941年8月，中共中央华中局决定：成立淮北苏皖边区行政公署，刘瑞龙为主任。淮北苏皖边区抗日民主根据地正式形成，根据地的各项事业也陆续展开。“敌后抗战是处在敌人四面包围的环境中，与后方交通切断，一切工商业遭受破坏，敌人占领城市及交通要道，我们占据乡村。相持阶段敌人的财经政策是‘以战养战’，掠夺资源，推销奢侈品，吸收法币，并进行残酷的破坏。敌后根据地的财经政策，必须做到自力更生，封锁敌人的掠夺，解决我们的需要，然后才能巩固、扩大与坚持。”[2]可见根据地的领导一开始就把财经工作的重要性提到政治任务的高度，作为根据地最重要的工作之一来做。 　　一、经济情况 　　淮北地区指的是淮河北岸的广大地方，这是一块西自桐柏山，东至黄海的广大地带，也是华北大平原的重要部分，地势十分低坦。